Turn dari Millennium
Goran Hyden
Masyarakat sipil
"adalah suatu konsep yang politis karena itu sangat utama sekitar kuasa
para aktor tidak state untuk mengambil bagian di dalam membuat
keputusan-keputusan yang mempunyai satu dampak di mereka. 1990 setelah
menyaksikan suatu reorientasi yang ditandai kedua-duanya akademis dan politis
bercakap-cakap pengembangan. Selama tiga puluh atau kira-kira segitu tahun,
mengembangkan ment mendebat berfokus di state atau tbrces yang ekonomi yang
mendasari suatu cita-cita negeri untuk mendapat kemajuan. Inilah
sebagai(seperti(selagi benar untuk ahli teori moderenisasi dari 1960s karena ia
untuk generasi-generasi berikut pemikir-pemikir neo-Marxist dan neo-liberal
dalam 1970s dan 1980s. Kecenderungan cendekiawan dalam 1990s adalah baru di
dalam itu ianya memusat di apa untuk umum
dikenal sebagai "orientasi cultureThis politis teori-teori
structuralist berbeda dengan sebelumnya di dalam itu ianya menujukan suatu
peran yang terpisah kepada agen manusia. Pada waktu yang sama, ianya berbeda
dengan neo-liberal teori pilihan masuk akal di dalam itu ianya mengakui pilihan
manusia itu ditengahi oleh lembaga[institusi-lembaga[institusi.
Lebih secara rinci, ceramah
pengembangan telah di tahun terakhir datang untuk berfokus kepada hubungan
antara demokrasi dan pengembangan. Satu landasan pemikiran yang terus meningkat
umum dari apa yang sedang dikatakan adalah bahwa demokrasi adalah baik untuk
pengembangan, agar bisa suatu faktor penyebab dari pengembangan. Itu ada di
perspektif ini yang konsep-konsep dari masyarakat modal sosial dan sipil telah
datang untuk memperoleh keterkaitan pendahulu mengacu pada nilai normatif dan
kepercayaan yang para warga ikut serta dalam pergaulan sehari-hari mereka, apa
Tocqueville dikenal sebagai
"kebiasaan-kebiasaan hati dan pikiran. "Kebiasaan-kebiasaan ini
menyediakan pertimbangan dan kriteria reka bentuk untuk segala rupa aturan. Itu
sulit untuk bayangkan pengaturan-pengaturan konstitutional, hukum. dan
peraturan-peraturan akan bekerja tanpa ditempelkan di dalam, dan mencerminkan,
nilai dan norma-norma tertentu ditegakkan oleh kelompok-kelompok dan komunitas
yang menyusun;memperbaiki suatu masyarakat yang diberi "masyarakat sipil,
"oleh karena itu, dipandang sebagai forum di mana kebiasaan-kebiasaan hati
dan pikiran dipelihara dan dikembangkan. Dalam hal ini, modal sosial
kedua-duanya dan masyarakat sipil adalah kategori-kategori analitis di dalam
hak mereka, tidak terikat pada demokrasi Namun, itu mengira bahwa investasi-investasi
di dalam kedua-duanya masyarakat modal sosial dan sipil adalah perlu mencapai
demokrasi dan, oleh dampak, pengembangan.
Ianya kelihatan sebagai jika
analis-analis telah tiba di pandangan ini dari pengembangan dari dua arah
berbeda. Satu adalah persepsi -berdasar pada suatu jangkauan luas dari
pengalaman-pengalaman -bahwa suatu "puncak " menurun/jatuh
"dekati kepada pengembangan tidak kerja. Dalam jangka waktu lama, landasan
pemikiran yang dasar bahwa state adalah suatu instrumen yang masuk akal
perubahan pengendalian dan promosi. Selagi state tidak bisa dihapuskan dari
mencapai pertumbuhan dan pembagian kembali di dalam arah diinginkan, oleh
1980s, keyakinan di dalam kemampuan state untuk menjadi instrumen penuh kuasa
seperti itu telah digantikan oleh kekecewaan. Dari kedua-duanya suatu anggota
sayap kiri dan suatu perspektif yang berhaluan kanan, state dipandang sebagai
satu instrumen penghisapan, merenggut prakarsa populer atau individu. Ketika
bandul telah mengayunkan di dalam arah kebalikannya, analis-analis sekarang
memelihara bahwa hikmat pengembangan adalah tidak menginap di dalam
birokrasi-birokrasi pemerintah tetapi di dalam komunitas dan
lembaga[institusi-lembaga[institusi lokal. "Pengetahuan berasal
dari/pribumi " dan "keikutsertaan populer "adalah contoh-contoh
dari konsep-konsep yang telah datang untuk menduduki meningkatkan keunggulan di
dalam debat.
Arah yang lain dari
analis-analis dari modal sosial yang mana dan masyarakat sipil telah datang
adalah permasalahan apati politis atau ketiadaan organisasi. Demokrasi
memerlukan organisasi; organisasi memerlukan satu tertarik akan afair publik.
Selama 1980s, banyak orang di seluruh dunia mengadopsi suatu politik sikap
terhadap sinis dan mencurigai. Politikus-politikus menderita karena kurangnya
kredibilitas di dalam demokrasi-demokrasi dan otokrasi (kuasa mutlak) mirip.
Robert studi Putnam dari perubahan kewarganegaraan hargai di dalam Italia
adalah satu contoh dari studi-studi di dalam gaya ini.' Membandingkan Edward Bonfield apa
yang' telah dikenal sebagai yang amoral familism dari Italia selatan dengan
hidup hubungan kaya dari Emilia Romagna dan daerah-daerah Italia utara lain,
Putnam menyimpulkan bahwa perbedaan yang umum di dalam pengembangan antara dua ini bagian-bagian dari negeri yang sama harus
ditujukan kepada suatu perbedaan di hadapan modal sosial dan kekuatan
masyarakat sipil. Demikian, masyarakat sipil lebih dari masyarakat adil.
Adalah yang bagian dari masyarakat yang
sambung para warga individu dengan dunia publik dan state. Tempatkan dengan
kata lain, masyarakat sipil adalah sisi yang politis dari masyarakat.
Literatur di masyarakat
modal sosial dan sipil tidak baru. Menurut Sabetti,3 pengertian modal sosial
dapat ditelusur balik kepada arus-arus yang demokratis dari abad yang 19th
gerakan Risorgimento Italia, yang mengkonsep keberanian sociale (dengan perkiraan kasar dapat
diterjemahkan sebagai(seperti(selagi modal sosial) ketika fitur yang mendidik
dari pertumbuhan dan praktek dari lembaga[institusi-lembaga[institusi pemerintahan
sendiri. masyarakat sipil dapat juga ditelusur balik kepada periode ketika
modern gagasan untuk demokrasi sedang mulai berakar. Untuk secara penuh
memahami dan menghargai argumentasi-argumentasi yang ada sekitar masyarakat
sipil adalah penting untuk pertama memperhatikan asal-muasal filosofis nya.
Mengikuti tinjauan ulang historis seperti itu, aku akan menguji debat yang
zaman ini sekitar masyarakat sipil, mengusulkan itu diperlukan kepemimpinan nya
dari pokok pantai-pantai filosofis di isu.
yang kedua bagian dari pasal dibagi menjadi dua bagian, satu berhadapan
dengan pertanyaan tentang di mana analis-analis menempatkan penyelidikan mereka
ketika masyarakat sipil pengujian, yang lain dengan tantangan-tantangan yang
kedua-duanya analis-analis dan praktisi-praktisi menghadapi di dalam menerapkan
konsep.
ASAL-MUASAL
FILOSOFIS DARI DEBAT YANG ZAMAN INI
Kemunculan dari suatu konsep dari masyarakat sipil menurut sejarah
dihubungkan dengan kebangkitan dari kapitalisme dan perubahan suatu modem menyatakan
di dalam kesadaran Weberian tentang struktur-struktur hukum masuk akal dari
penguasaan. Demikian, ianya nampak membersihkan masyarakat sipil itu tidak bisa
dipandang di dalam pengasingan dari yang manapun pasar atau state. Sebagai
contoh, suatu masyarakat yang totaliter di mana pasar dijadikan daun-daun tidak
berlaku tidak ada ruang(spasi untuk pertumbuhan dari masyarakat sipil. Dengan
cara yang sama, di dalam masyarakat-masyarakat di mana state di dalam kesadaran
menggambarkan di atas tidak ada, masyarakat sipil tidak bisa berkembang.
Poin-poin ini tidak selalu dipertimbangkan oleh peserta-peserta di dalam debat
yang zaman ini di masyarakat sipil. Makna mereka, namun, menjadi membersihkan
jika kita melihat lebih dekat pada asal-muasal yang filosofis dari konsep.
"Masyarakat sipil
"sekarang ini bagian dari suatu pengembangan yang global bercakap-cakap
tetapi adalah penting untuk ingat bahwa nya datang ke luar dari suatu orang
Eropa tradisi filosofis. Membujuk untuk terus "leluhur pendirian
"dari konsep masyarakat sipil, dimungkinkan untuk menciri variasi-variasi
sepanjang dua parameter pokok. Perhatian-perhatian yang pertama pertanyaan
apakah masyarakat sipil terutama satu ekonomi atau suatu peristiwa yang
kemasyarakatan: apakah fokus adalah di tingkat untuk mana kegiatan ekonomi
secara pribadi terkendali atau asosiasi-asosiasi peran memainkan sebagai para
perantara antara individu dan state. Perhatian-perhatian yang kedua hubungan
antara masyarakat state dan sipil: apakah masyarakat sipil sangat utama otonomi
dari state atau masyarakat state dan sipil secara organis terhubung. Mengambil
suatu lebih hati-hati memperhatikan pelopor-pelopor yang filosofis debat
sekitar masyarakat sipil, kita temukan itu masing-masing dari empat posisi
mendaftar di atas mempunyai seorang pembela tuan, seperti yang ditandai di
dalam Gambar 1.
Posisi
Locke, yang mengingatkan kepada
dari Hobbes', adalah bahwa state bangun dari masyarakat dan diperlukan untuk
mengendalikan konflik antara individu, tetapi ia menekankan kebutuhan untuk
membatasi kedaulatan state Untuk memelihara kebebasan-kebebasan individu
memperoleh dari hukum alam. Harus ada suatu "kontrak sosial "antara
para penguasa dan mengatur pengakuan yang mana hak-hak yang alami?wajar dari
individu tetapi juga mengizinkan[membiarkan state untuk melindungi masyarakat
sipil dari konflik bersifat merusak. Hak-hak alami?wajar tidak absolut dan
harus diatur untuk memungkinkan masyarakat sipil untuk berhasil baik. Suatu
pengaturan yang konstitutional yang sedang terhormat oleh kedua-duanya
masyarakat state dan sipil adalah batu penjuru demokrasi liberal. posisi Locke
boleh jadi disebut socialliberal di dalam itu ianya mengenali kebutuhan untuk
menyeimbangkan berbagai kepentingan antar kelompok-kelompok berbeda di dalam
masyarakat.
Ini sungguh berbeda dari
argumentasi Thomas Paine bahwa masyarakat-masyarakat menjadi sipil ketika
perdagangan dan pabrikasi memperluas lewat pembagian kerja. Memberi suara dg
tertulis tradisi Scottish Enlightenment (Daud Hume dan Adam Smith), posisi Paine
sungguh anti. orang yang stasis. Ketika state memperluas untuk menyediakan
order(pesanan(ketertiban dan mengurangi konflik, state boleh mengancam
kebebasan-kebebasan nyata yang menyebabkan masyarakat sipil untuk melambaikan.
Di dalam pandangan libertarian nya, masyarakat sipil melambaikan ketika
individu mampu dengan bebas berlatih hak-hak alami?wajar mereka. (ia) adalah
pasar ketimbang menyatakan bahwa menyediakan peluang terbaik untuk pertumbuhan
dari masyarakat sipil, karena batas-batas kapasitas individu untuk mencukupi
de-sires alami?wajar hanya dapat berada dilebihi oleh pertukaran komersil.
Paine berfokus kepada hak-hak alami?wajar mencegah dia dari mengenali bahwa
state, bahkan dalam versi minimalist
nya, boleh digunakan oleh segmen dari masyarakat kepada kerusakan dari yang
lain.
Tocquevill, terkejut tidak hanya oleh prospek dari suatu state yang penuh
kuasa tetapi juga oleh kekejaman dari mayoritas dan asosiasi-asosiasi
diperlakukan sebagai(seperti(selagi kubu yang paling kuat melawan(terhadap ini.
Merenungkan pelajaran-pelajaran dari Revolusi
Prancis, ia sungguh
takut akan satu kehendak tidak ditengahi populer karena ianya bisa menjurus
kepada revolusi. Untuk mencegah seperti hasil-hasil, ia percaya satu masyarakat
sipil aktif menyusun dari asosiasi-asosiasi pemerintahan sendiri adalah perlu.
Masyarakat sipil seperti itu mendidik keseluruhan penduduk dan meneliti
tindakan-tindakan state. Ianya memudahkan pembagian tenaga dan menyediakan
mekanisme-mekanisme untuk keikutsertaan warga langsung di muka umum afair.
Tanpa mengambil pasar ahli seperti itu berdiri sebagai Paine, Tocqueville
meskipun demikian mengadopsi suatu pandangan voluntarist dari masyarakat sipil,
bahwa adalah mampu melindungi dan mempromosikan bunga(minat dari individu
dengan mengabaikan posisi ekonomi-sosial mereka.
Hegel, memutuskan hubungan dengan tradisi masyarakat sipil sebagai
suatu peristiwa alami? wajar dan sebagai gantinya menghormatinya sebagai produk
proses-proses historis. Ia mengenal pembagian kerja itu menciptakan stratifikasi
di dalam masyarakat sipil dan konflik peningkatan-peningkatan antara strata
ini. Di dalamcatatan nya, masyarakat sipil terdiri dari berbagai
asosiasi-asosiasi, korporasi-korporasi, dan tanah milik yang ada di antara
strata. Wujud dan sifat dari state adalah hasil dari masyarakat sipil cara
diwakili. masyarakat sipil demikian berdiri antara individu dan suatu badan
pembuat undang-undang, yang menengahi berbagai kepentingan mereka dengan state.
Konflik-konflik ini proses-proses melahirkan/menyebabkan di dalam masyarakat
sipil akan menjurus kepada kehancuran nya di dalam ketidakhadiran dari suatu
state yang kuat. Di Dalam Hegel's " organik "perspektif, state ada
untuk melindungi minat banyak orang ketika state menggambarkan mereka dengan campurtangan
di dalam aktivitas dari masyarakat sipil. Marx mengambil di tema dari pengaruh
yang bersifat merusak dari sistem ekonomi yang kapitalis dan sampai di
kesimpulan yang masyarakat sipil disamakan dengan bourgeoisie. Antonio Gramsci,
analis Marxist yang terkemuka?yang terpenting dari masyarakat sipil, membypass
determinisme yang ekonomi dari Marx dengan membantah asosiasi-asosiasi itu
adalah mekanisme-mekanisme untuk pelatihan mengendalikan di dalam masyarakat.
Dengan transfer fokus dari state kepada masyarakat sipil ketika gelanggang
kunci dari konflik, Gramsci datang kepada kesimpulan yang kendali kelas yang
dominan mempunyai (di) atas masyarakat dapat dijungkirbalikkan lewat
pengembangan asosiasi-asosiasi counter-hegemonic yang mewakili norma-norma
alternatif.
Beberapa
pengamatan-pengamatan yang umum di empat
posisi-posisi filosofis ini boleh bermanfaat sebelum berusaha untuk
menunjukkan sambungan mereka kepada debat yang zaman ini. Pertama adalah bahwa
itu semua memberi suara dg tertulis tradisi yang manapun Paine atau Hegel
sangat utama berusaha untuk mempertahankan suatu perspektif ekonomi negara.
masyarakat sipil tidak bisa dipandang di dalam pengasingan dari angkatan
ekonomi. Di dalam kontras, mereka yang yang melanjutkan yang manapun Locke atau
Tocqueville percaya akan otonomi angkatan tidak ekonomi. Pengaturan-pengaturan
konstitutional mencerminkan faktor-faktor seperti norma-norma umum atau yang
kelembagaan membangun di dalam masyarakat sipil yang, pada gilirannya,
dipandang sebagai tidak terikat pada pembagian kerja, teknologi, dan
modal?ibukota.
Pengamatan yang lain adalah
itu bercakap-cakap masyarakat sipil di dalam Eropa telah jauh lebih dipengaruhi
oleh tradisi-tradisi Lockean dan Hegelian. Kerabat yang organik state kepada
masyarakat sipil telah jarang ditanyakan di dalam debat orang Eropa, sama
dengan hormat kepada negara berkembang.' debat Amerika di subjek yang sama,
sebaliknya, telah jauh lebih dipengaruhi oleh tulisan Paine dan Tocqueville.
Ianya telah menekankan pentingnya pasar dan peran yang aktif dari
asosiasi-asosiasi. Sebagai(seperti(selagi aku akan menandai (adanya) di
bawah?di bawah ini, perbedaan-perbedaan ini jelas di dalam debat yang zaman
ini. Sebagai contoh, Europeans mempunyai suatu lebih banyak orientasi pemain
musik ke arah masyarakat sipil. Nya hanya raison d' kemampuan nya untuk menata
ulang state. pemikir-pemikir Amerika mempunyai suatu lebih banyak pandangan
fundamentalis dari masyarakat sipil. Adalah baik di dalam dan dengan sendirinya
karena itu ada di masyarakat sipil norma-norma yang demokratis menginap.
Meski demikian pengamatan
yang lain adalah bahwa pelopor-pelopor debat sekitar masyarakat sipil semuanya
adalah ahli filsafat Barat. Konsep telah meningkatkan dari pengalaman historis
dari masyarakat-masyarakat orang Eropa dan Amerika Utara dan dirumuskan oleh
individu merenungkan ini proses-proses. Namun, hari ini itu sedang dibahas
tidak hanya oleh para anggota dari masyarakat-masyarakat ini tetapi juga oleh
yang lain di seluruh dunia. masyarakat sipil telah menjadi suatu perhatian dan
tantangan yang global.
DEBAT-DEBAT
ZAMAN INI SEKITAR MASYARAKAT SIPIL
Perbedaan-perbedaan sama
dasar yang ada di antara awal para penulis di pokok materi teruskan di dalam
debat yang zaman ini sekitar masyarakat sipil. Selagi menjadi tanah pertemuan
yang politis kiri kanan(di mana-mana, ceramah adalah yang memantulkan cahaya
dari poin-poin perkelahian yang dapat ditelusur balik kepada empat sekolah
filosofis mengenali di atas. Demikian, aku mengusulkan bahwa debat yang zaman
ini sedang menyelenggarakan oleh empat sekolah berbeda, seperti yang
digambarkan di dalam Gambar 2.
State
/ Masyarakat sipil Bersambung
Post-Marxist
Sekolah (Hegel)
Pribadi
Berbagai kepentingan Ekonomi
Neo-Liberal
Sekolah (Paine)
State
/ Masyarakat sipil Memisahkan
Sekolah
Hubungan (Tocqueville)
Sekolah
Rezim (Locke)
Hidup
Hubungan
Gambar 2.Sekolah-sekolah pokok yang mendukung
masyarakat sipil berdebat
Sekolah
Hubungan
Barangkali paling dominan
adalah kelompok penulis-penulis yang menekankan pentingnya asosiasi-asosiasi
otonomi dan aktif. Contoh-contoh dari para penulis yang mencerminkan ini
sebagian besar Tocquevillean memposisikan adalah Stepan' dan Diamond.' Lebih
secara rinci, masyarakat sipil di sini digambarkan sebagai "dunia dari hidup
sosial diorganisir "berdiri antara individu dan
lembaga[institusi-lembaga[institusi politis penyajian.
Sebagai contoh, menurut
Diamond,' masyarakat sipil bertindak untuk memperkuat demokrasi oleh:
·
Berisi
kuasa state lewat penelitian dengan cermat publik.
·
Partisipasi
politik penstimulasi oleh para warga.
·
Mengembangkan
norma-norma demokratis seperti toleransi dan kompromi.
·
Menciptakan
jalan?cara melafalkan, mengumpulkan, dan menggambarkan berbagai kepentingan di
luar para pihak politis, terutama pada tingkatan yang lokal.
·
Konflik
pengurangan lewat potongan melintang atau overlap berbagai kepentingan.
·
Perekrutan
dan pelatihan para pemimpin politis.
·
Tanya Jawab
dan perbaikan ulang lembaga[institusi-lembaga[institusi dan prosedur-prosedur
yang ada demokratis.
·
Informasi
penghamburan.
Meski argumentasi dari ini
"hubungan "dekati kepada masyarakat sipil menerima bahwa pengembangan
dari masyarakat sipil tidak cukup untuk konsolidasi demokrasi, para pembela nya
mempunyai suatu secara umum harapan ketinggian masyarakat sipil peran dapat
memainkan dalam mencapai demokrasi. Suatu fungsi kritis masyarakat sipil adalah
untuk mempromosikan prinsip dari kewarganegaraan, seperti yang dicerminkan di
dalam tulisan Sztompka,8 Calhoun,' dan Putnam. Penulis-penulis yang kepunyaan
"hubungan "sekolah secara umum optimis sekitar peluang untuk
masyarakat sipil untuk membedakan kepada demokrasi dan pengembangan.
Asumsi ini adalah juga
dicerminkan di dalam posisi diambil oleh banyak organisasi tidak bidang
pemerintahan (NGOS) yang agenda pengembangan nya di tahun terakhir telah datang
untuk menyertakan sasaran demokratisasi. Apakah dinyatakan dalam hal
keikutsertaan atau hak azasi manusia populer atau kedua-duanya, agenda ini
mensyaratkan satu masyarakat sipil aktif dan demikian satu harapan yang NGOs
ini sendiri dapat membedakan kepada kondisi-kondisi di bawah yang suatu
filsafat yang pengembangan sedang diterapkan. Selagi takut akan politik misa
nampak jarak di dalam debat yang zaman ini, argumentasi-argumentasi membawa
suatu daya tarik yang terpisah dengan Tocquevil
le 's pandangan dari masyarakat sipil -keikutsertaan warga aktif
diperlukan untuk organisasi dan berfungsi aktivitas pengembangan dan komunikasi
informasi dan ide-ide diperlukan untuk mendorong keikutsertaan dan untuk
menjaga dari pelecehan-pelecehan dari kuasa state.
"Hubungan "sekolah dapat dikritik
di sedikitnya dua alasan-alasan pokok. Pertama adalah bahwa adalah didasarkan
pada suatu versi agak sederhana [pluralisme/ jamak] -kelompok-kelompok
mengorganisir untuk mengejar suatu bunga yang dibagi bersama dan adalah
countered oleh yang lain menggolongkan itu mengerahkan untuk mengejar satu
bunga berlawanan, sehingga kebijakan muncul dari keseimbangan kuasa antar
kelompok-kelompok. Suatu argumentasi [pluralisme/ jamak] alat pengisi penuh
dikembangkan oleh Truman, "Dah1,12 dan yang lain mengenali sumber daya itu
dibagi-bagikan dengan bervariasi di dalam masyarakat tetapi juga menyatakan
bahwa ganda, overlap berbagai kepentingan dari individu mengurangi dampak dari
ketidaksamaan-ketidaksamaan dan mengurangi konflik (di) atas kebijakan. Namun,
pandangan ini menduduki suatu tempat yang secara relatif tidak penting di dalam
debat yang zaman ini. Lini dari kritik yang kedua melancarkan/melontarkan
sekolah ini, oleh karena itu. kecenderungan nya untuk tidak dengan tegas
mengakui bahwa satu fokus hubungan dapat buta[kan para pembela nya kepada resiko dari
[pluralisme/ jamak] pilihan suatu masyarakat di mana sumber daya berbagai
kepentingan kaya mendominasi.
Sekolah Rezim
Suatu detik/second mendekati
di dalam debat yang berkelanjutan [menggambar/menarik] inspirasi nya sebagian
besar dari Locke. Sekolah ini memusat di sifat alami rezim dan bagaimana
aturan-aturan dapat dibuat lebih demokratis. Ianya mengenali bahwa konsolidasi
demokrasi boleh memerlukan perubahan-perubahan di dalam kedua-duanya masyarakat
state dan sipil. "rezim
"sekolah, oleh karena itu, cenderung untuk terkait secara rinci dengan isu
konstitutional dari bagaimana kerabat statesociety dapat diorganisir untuk
mempromosikan demokrasi. Suatu konstitusi dengan sendirinya, tak peduli
bagaimana dengan mahir merancang, apapun juga yang pengaturan-pengaturan formal
dari cek-cek dan keseimbangan luar biasa mengatur, tidak akan membatasi aturan
otoriter. Untuk menjadi efektif, konstitusi-konstitusi harus berhubungan dengan
kenyataan-kenyataan masyarakat. Mereka harus menjalin masyarakat state dan
sipil dalam cara-cara yang surat
izin itu artikulasi dan pengumpulan yang efektif berbagai kepentingan
masyarakat. Seperti Penganut asas federal Amerika, ad-vocates dari posisi ini
tidak memperlakukan masyarakat state dan sipil ketika menyendiri. Mereka
mempunyai kaitan dengan mendirikan/memulai mekanisme-mekanisme konstitutional
dan hukum yang membatasi resiko-resiko dari pelecehan kuasa politis.
Para siswa dari transisi-transisi rezim sungguh terkemuka di dalam
sekolah ini. O'Donnell dan Schmitter' tetapkan nada untuk banyak dari penulisan
ini dengan mengevaluasi Latin pengalaman-pengalaman Amerika dari transisi dari
otoriter kepada aturan demokratis pada awal 1980s. Yang spesifik tantangan
transisi rezim di Afrika telah dibahas oleh Bratton dan Van de Wane.' Sebagian
dari literatur pada penguasaan juga jatuh masuk ke kategori ini. Hyden, sebagai
contoh, mendiskusikan tatapan tantangan negara-negara Afrika dalam hal memanage
rezim-rezim, di sini menggambarkan sebagai "peraturan tentang permainan
yang politis. "15 Perbedaan antara "rezim "dan "hubungan
"sekolah-sekolah adalah bahwa pendahulu memusatkan perhatian nya di
kerangka di dalam mana masyarakat sipil dapat menumbuhkan, selagi fokus-fokus
yang belakangan di atasnya isi. Satu tidak menghalangi yang lain, banyak
organisasi-organisasi yang bekerja di dalam ladang ini mengenali.
Sebagai contoh, banyak
organisasi hak azasi manusia menghabiskan pengetaman usaha-usaha mereka dan
kesetiaan pemantauan menurut hukum dari negeri tanpa penyangkalan pentingnya
kekuatan hidup hubungan untuk demokrasi. Suatu orientasi rezim adalah juga
secara alami?tentu saja lazim di antara banyak badan konstitutional yang telah
menyiapkan untuk memudahkan transisi kepada demokrasi. Di beberapa
negara-negara, seperti Eritrea, Etiopia, Afrika Selatan, dan Uganda di Afrika,
pemerintah menetapkan komisi konstitutional telah membuat suatu usaha yang khusus
untuk menyangkut masyarakat sipil di dalam konstitusi yang membuat dengan
pemilikan dengar pendapat khusus dan mengundang penyerahan-penyerahan dari
kelompok-kelompok masyarakat. Di dalam semua kasus ini, ada suatu pengenalan
bahwa selagi berisi kuasa state adalah penting, constitutionalizing kerabat
antar kelompok-kelompok di dalam masyarakat sipil boleh sama dengan penting.
masyarakat sipil tidak secara otomatis demokratis. Banyak kelompok boleh jadi
sedang menggunakan sanak keluarga kebebasan untuk masyarakat sipil hanya untuk
mengejar sasaran hasil anti demokratis. Kepada tingkat yang menyatakan dan
masyarakat sipil dipandang sebagai terhubung satu sama lain, hak-hak para warga
harus seimbang oleh kewajiban-kewajiban warga. Lebih lanjut, tidak semua kelompok-kelompok
di dalam masyarakat sipil bersiap untuk menerima keberadaan dari orang lain.
Keadilan dan toleransi, oleh karena itu, adalah prinsip-prinsip masyarakat
sipil itu harus belajar untuk menerima.
Neo-Liberal
Sekolah
Hubungan "dan "rezim "kedua-duanya
sekolah-sekolah berbagi suatu pandangan yang secara relatif optimis dari
masyarakat sipil dan kemampuan nya untuk membedakan kepada pengembangan. Dengan
sebagian besar mengabaikan peran struktur-struktur sosial, mereka berasumsi
bahwa banyak lingkup untuk agen manusia. Dalam semangat ini, mereka berbeda
dengan sisa dua sekolah yang mengambil suatu pandangan lebih berhati-hati dari
apa yang masyarakat sipil dapat mencapai atas dirinya sendiri. "
neo-liberal "sekolah, yang inspirasi nya seri terutama dari Paine, sungguh
menekankan pentingnya reformasi yang struktural untuk mengizinkan[membiarkan
perkuatan harta pribadi.
Hubungan historis antara
kapitalisme dan demokrasi sungguh dikenal dan telah dijelajahi melalui banyak
cara sejak waktu Max Weber. Isu menjadi terutama penting lagi dalam 1980s
ketika analis-analis pengembangan
disadari bahwa "rancang-bangun sosial "menggunakan state
adalah suatu kegagalan. Banyak eksperimen berdasar pada Keynesian ide-ide di
dalam Eropa dan Amerika Latin dan di ide-ide Leninist di dalam Eropa Ketimuran
dan Afrika telah membuktikan tak dapat
dipertahankan -yang lebih mahal dibanding pengaruh baik bagi masyarakat.
Kebijakan ini liberalisasi ekonomi dan stabilisasi keuangan telah disebut "penyesuaian struktural "di
masa dekade lalu. setengah. Selagi tidak dengan tegas diperkenalkan dengan
membantu perkembangan demokrasi, itu dilihat oleh banyak sebagai(seperti(selagi
satu korolari penting kepada usaha-usaha reformasi berkelanjutan politis.
Namun, sudut ekonomi ini penyesuaian
struktural telah secara umum menerima lebih sedikit perhatian dibanding biaya
sosial merasa seperti yang dihubungkan dengan
pendekatan ini. Satu alasan boleh jadi bahwa hubungan antara pasar dan
demokrasi tidak sama sekali dengan jelas membersihkan.' Sebagai contoh, dalam
1980s reformasi ekonomi pada awalnya paling berhasil di negara-negara seperti
negara Korea Selatan, Cili, Indonesia, dan Mexico, semua yang mana pada waktu
itu mempunyai bentuk negara otoriter. Satu alasan yang sering kali mengutip
untuk keberhasilan mereka bahwa pemerintah-pemerintah ini tidak harus mengatasi
permintaan-permintaan yang menyebabkan inflasi golongan berpengaruh kuat di
dalam masyarakat. Suatu masyarakat sipil yang lemah, oleh karena itu, adalah
suatu hadiah ketimbang suatu pembawa sial.
Baru-baru ini, beberapa ahli
ekonomi telah disetujui untuk membantah bahwa kebebasan-kebebasan ekonomi
adalah baik untuk pertumbuhan ekonomi dan, oleh karena itu, oleh dampak di
dalam neo-liberal memandang, karena pengembangan. Pelajaran yang paling jelas
dari ambruk dari komunisme dengan tepat bahwa. Untuk berhasil baik, satu
ekonomi harus ia mengizinkan untuk memesan diri sendiri secara spontan secara
keseluruhan, menurut prinsip-prinsip dari co mpet tion dan pertukaran sukarela.
Tangan yang tak kelihatan, dengan kata lain. pekerjaan-pekerjaan lebih baik
daripada sepatu boot yang kelihatan. "Pada bagian atas itu dapat
ditambahkan pentingnya jaminan harta pribadi, percaya analis-analis yang mana
adalah lebih dengan mudah dijamin aman di dalam suatu ekonomi bebas. Itu tidak
mengejutkan ini itu anti pandangan orang yang stasis kebanyakan yang dilafalkan
antar dissiden-dissiden di bawah aturan komunis di dalam Eropa Ketimuran.
Neo-liberals percaya bahwa
suatu ekonomi bebas menciptakan kondisi-kondisi di bawah yang suatu masyarakat
sipil asosiasi-asosiasi otonomi dari state dapat melambaikan. Satu twist
menarik kepada argumentasi mereka adalah pengertian kebebasan-kebebasan yang
ekonomi sendirian boleh berharga kecil kecuali jika yang didukung oleh mereka
politis. Sebagai contoh, membujuk untuk terus pengalaman historis dari Eropa,
Olson berbantah dengan penuh ancaman demokrasi itu adalah pertumbuhan ekonomi
jauh lebih berguna bagi jangka panjang dibanding pemerintahan diktator, bahkan
dari suatu kind'8 yang kelihatannya baik hati
Post-Marxist Sekolah
Terlepas dari sekolah Gramsci, Penganut pahammarksisme digunakan
untuk hanya mempunyai sedikit untuk berbicara pokok masyarakat sipil. Mereka
adalah lebih tertarik akan kuasa state perampasan dan melakukan maka tanpa
diterimanya suatu pengaturan pendukung pluralisme. Itu sebagian besar di tahun
terakhir bahwa orang-orang di politis ditinggalkan telah menerima makna dari
masyarakat sipil. Mereka telah juga melakukan dengan melebihi aturan-aturan
Marxist kaum ortodox.
Seperti rekan pendamping
neo-liberal mereka, ini posisi Marxist analis-analis mengenali pentingnya
struktur-struktur yang sosial dibentuk oleh ekonomi dominan. Di dalam kontras,
namun, mereka mempunyai suatu pandangan lebih riang penuh harapan dari pengaruh
reformasi-reformasi struktural. Reformasi-reformasi seperti itu boleh jadi
mungkin tetapi efek mereka adalah untuk menguatkan stratifikasi sosial dan
demikian meningkatkan berbagai kepentingan pilihan. Pokok dibuat oleh sekolah
ini adalah bahwa kemampuan untuk mengorganisir dan mengambil bagian terkait
dengan status ekonomi-sosial, maka kebijakan membuat biasanya provinsi dari
suatu memilih minoritas yang mempunyai sumber daya cukup. Lindblom,'9 sebagai
contoh, mencerminkan Hegel, Marx, dan Gramsci ketika ia berbicara tentang
pemerintah ketika mempunyai dua lapisan terpisah dari otoritas, dan urusan
bisnis setelah suatu mengistimewakan posisi di dalam politik disebabkan oleh
kewajiban nya untuk produksi kebutuhan akan material dan kemampuan nya kepada
lebih secara menyeluruh memasyarakat individu dalam norma-norma nya.
Penulis-penulis seperti
Bayart dan Fattonn gema posisi ini ketika mereka meneliti masyarakat sipil
dalam hal dari kuasa dan dominasi dilatih oleh kelas-kelas sosial spesifik. Di
dalam. umum, para penulis seperti itu adalah skeptis terhadap proses-proses
reformasi berkelanjutan ekonomi dan politis. Bagi mereka, transisi-transisi
yang demokratis mewakili hanya penyesuaian-penyesuaian (pelajaran) pelengkap
ketimbang perubahan-perubahan radikal. Kerabat asas sisa kuasa dan kehormatan
mengeraskan. Rueschemeyer, Stephens dan Stephens, "sebagai contoh, menguji
bagaimana gaya
yang kapitalis dari masyarakat perubahan-perubahan produksi dan rezim-rezim
yang diakibatkan oleh hubungan kekuasaan berbeda antara kelas-kelas. Mereka
menekankan peran yang penting kelas pekerjaan telah menurut sejarah bermain di
dalam memperkuat demokrasi, tetapi mereka juga menunjuk pengaruh yang penting
dari struktur-struktur kuasa transnational di dalam pengaturan zaman ini
global. Di dalam. umum, penulis-penulis ini memelihara bahwa hanya kemunculan
gerakan-gerakan kuat sosial mampu menantang struktur-struktur kuasa yang ada
menyediakan mengharapkan suatu lebih perubahan asas. Seperti gerakan-gerakan
-pejuang hak wanita, ekologis, dan yang lain -telah menjadi lebih jelas di
dalam materialis posisi masyarakat-masyarakat industri dibanding di dalam
mengembangkan dan democratizing masyarakat-masyarakat di tempat lain. Namun,
peran mereka pada bagian tertentu dari dunia yang mengembangkan, khususnya
Amerika Latin, harus tidak diremehkan.
Di dalam penutupan tinjauan
ulang ini atas bagaimana debat yang zaman ini berhubungan dengan ahli filsafat
yang memelopori konsep masyarakat sipil, mungkin saja berharga menekankan
melekat itu dalam empat sekolah mengenali di atas adalah dua peran terpisah
yang masyarakat sipil cenderung untuk memainkan dalam konteks demokratisasi dan
pengembangan:
·
Terlebih
dulu, ianya membantu mengerahkan sumber daya dalam cara-cara yang state
sendirian tidak mampu untuk melakukan. Pengembangan memperoleh keuntungan dari
kebebasan-kebebasan yang masyarakat sipil menyediakan karena orang-orang dapat
mengambil prakarsa-prakarsa mereka tidak akan jika tidak kerjakan.
·
Kedua,
ianya memasyarakat individu di dalam suatu arah yang demokratis.
asosiasi-asosiasi masyarakat sipil memperhatikan struktur kuasa dari dasar atas
dan sebagai hasilnya. mereka cenderung untuk menanamkan suatu filsafat
participatory yang menekankan memeriksa?periksa penyalahgunaan kekuasaan. Suatu
masyarakat sipil yang bersemangat adalah suatu yang perlu meski bukan syarat
cukup untuk demokrasi.
Untuk secara penuh
menghargai tantangan membangun modal sosial lewat masyarakat sipil, aku akan
menguji berbagai tingkatan-tingkatan di mana hubungan antara masyarakat sipil,
demokrasi, dan pengembangan dapat dianalisa.
TINGKATAN-TINGKATAN MASYARAKAT SIPIL PENELITIAN DAN DEMOKRASI
Diskusi sejauh ini?sangat jauh telah menetapkan masyarakat sipil
itu berarti hal-hal yang berbeda-beda kepada orang yang berbeda. Meski tidak
ada pandangan dari tunggal phenofnenon, ada suatu
kecenderungan untuk kebanyakan analis-analis untuk menggambarkan masyarakat
sipil ketika dunia dari hidup diorganisir sosial berdiri antara individu dan
state. Akibat dari pandangan ini adalah masyarakat sipil itu cenderung untuk
dianalisa terutama dalam konteks suatu negeri. Yang belakangan menjadi
tingkatan yang paling umum dari analisa. Ada,
namun, sedikitnya dua tingkatan yang lain dari analisa yang di dalam konteks
yang zaman ini membangun demokrasi modal sosial dan perkuatan menjadi penting.
Satu adalah tingkatan
hubungan. Untuk secara penuh menghargai tugas membangun modal sosial, adalah
penting untuk tahu apa yang terjadi di dalam asosiasi-asosiasi masyarakat
sipil. Betapa demokratis mereka? Apa norma-norma atau nilai-nilai apakah mereka
membantu perkembangan? Bagaimana cara mereka berhubungan dengan
asosiasi-asosiasi lain? Yang lain adalah yang global atau transnational
mengukur. Banyak organisasi pembelaan beroperasi ke seberang batasan-batasan
nasional.
Interpretasikan isu-isu di
dalam suatu konteks yang global dan adalah tertarik akan mengembangkan
kewarganegaraan hargai itu meminta kepada(berlaku bagi gelanggang yang global.
Sebagai contoh, banyak dari pengembangan yang paling kuat NGOs internasional.
Apa keterlibatan ini "globalizationof masyarakat sipil? Di dalam bagian
ini, aku akan menjelajah sebagian dari isu-isu yang spesifik yang bangkit pada
masing-masing dari tiga tingkat yang
berbeda dari analisa ini.
Tingkatan Negeri
Tugas membangun modal sosial selalu ditengahi oleh
struktur-struktur sosial yang ada. Tidaklah mungkin untuk mempengaruhi individu
untuk bekerja sama atau menghormati satu yang lain tanpa pertama menghiraukan
lembaga[institusi-lembaga[institusi yang masyarakat dandanan. Tidak pun
kepentingan diri murni tidak juga azas mengutamakan orang lain sendirian dapat
menjelaskan mengapa wujud-wujud modal sosial atau mengapa masyarakat sipil
melambaikan pada negeri tertentu.
Peran Tradisi
Satu terbitan yang telah menarik perhatian di dalam literatur
pengembangan adalah kepada apa luas lembaga[institusi-lembaga[institusi
tradisional dapat membentuk dasar untuk pertumbuhan dari masyarakat sipil. Di
dalam tinjauan ulang luas mereka atas peran organisasi-organisasi lokal di
dalam pengembangan, Esman dan Uphoff24 menemukan mereka sering kali memainkan
suatu peran hal positif. Sebagai contoh, gerakan Naam di dalam Burkina Faso
kesempitan lembaga[institusi-lembaga[institusi yang ada di antara orang-orang
Mossi. Jalan?cara tradisional pengaturan boleh juga bertindak sebagai suatu
model untuk asosiasi-asosiasi baru, sebagai Dirven "tunjukkan serikat
buruh berkenaan dengan pedesaan di dalam Bolivia. Korten "juga bertahan pada posisi ini
ketika ia berbantah bahwa, [sedapat/ sebanyak] mungkin,
lembaga[institusi-lembaga[institusi baru akan dibuat kompatibel dengan
tradisi-tradisi dan norma-norma yang ada. Seikat ini dari penulis-penulis semua
mengambil posisi yang masyarakat sipil tidak bisa diciptakan dari puncak
menurun/jatuh. Ianya harus bertumbuh secara organis dari di bawah?di bawah ini.
Bekerja di dalam lembaga[institusi-lembaga[institusi yang ada, selagi pada
waktu yang sama mengadaptasikan mereka kepada tugas-tugas baru dan bekerja
keras untuk membuat mereka lebih demokratis, sepertinya pendekatan yang lebih
disukai.
Yang lain, namun, memelihara
bahwa struktur-struktur tradisional adalah rintangan terhadap perubahan suatu
masyarakat sipil yang kuat. Selagi organisasi-organisasi berasal dari/pribumi
tidaklah harus dikendalikan oleh pilihan-pilihan, Julie Fisher "sebagai
contoh, menemukan bahwa organisasi-organisasi baru yang muncul dari di bawah?di
bawah ini apakah paling sedikit nampaknya akan dikuasai oleh telah penuh kuasa.
Salah satu contoh-contoh beton dari terbaik bagaimana asosiasi-asosiasi
masyarakat sipil dapat membantu perkembangan untuk mengalahkan pola-pola
tradisional tidak kooperasi adalah studi Uphoff dari Gal Oya proyek irigasi di
dalam Sri Lanka.
"Suatu kelompok facilitators luar (Cornell staf peneliti-peneliti dan
pemerintah dari Agrarian Research dan Training Institute) diatur untuk membujuk
petani-petani untuk bekerja sama untuk memperbaiki sistim irigasi sehingga
distribusi air secara dramatis memperbaiki dan produktivitas di bunga mawar
negeri. Pendekatan mereka untuk berdasar pada bilangan pembagi yang paling
rendah -harta petani-petani berpegang bersama-sama. Dalam hal ini, menciptakan
modal sosial melibatkan berbelit-belit norma-norma dan otoritas tradisional,
yang menjadi mungkin dengan melembagakan baru, pada awalnya informal, kerabat
di antara petani-petani.
Konfrontasi dengan
State
Yang lain isu terkemuka di dalam masyarakat sipil penelitian
literatur di tingkatan negeri adalah apakah atau kepada apa asosiasi-asosiasi
luas perlu mengadopsi suatu confrontational mendekati ke arah state. Isu ini
telah [muncul/bangkit] sungguh di dalam literatur di organisasi-organisasi
pembelaan hak azasi manusia. Karena asosiasi-asosiasi seperti itu terutama
terkait dengan pertahanan kebebasan-kebebasan individu melawan(terhadap state,
mereka hampir tidak terelakkan memasuki suatu hubungan confrontational dengan
penguasa. Tidak ada lingkup untuk kompromi di isu-isu ini; perorangan yang
manapun menyenangi hak-hak ini atau tidak. Organisasi-organisasi aktivis
seperti Amnesty International dan berbagai cabang dari Human Rights Watch
menegakkan prinsip-prinsip dari sipil dan hak-hak politis dari individu
berapapun harganya.
Yang lain, namun, menyatakan
bahwa mengambil satu pendekatan keras kepala ke arah potong bawah state sasaran
yang menyeluruh membangun masyarakat sipil modal sosial dan perkuatan. Posisi
ini adalah lebih umum antar organisasi-organisasi pengembangan untuk yang
lingkup untuk menawar dengan penguasa (di) atas isu-isu kebijakan adalah juga
lebih besar. Meski kadang-kadang mengkritik sebagai dengan takut-takut, posisi
ini telah menjadi umum dengan NGOs yang bekerja di dalam mengembangkan dan
democratizing negara-negara karena ianya telah mencegah mereka dari dilarang.
Menjadi taruhan di sini, oleh karena itu, telah menjadi pertanyaan tentang apa
yang harus dilakukan ketika ruang(spasi hubungan dibatasi dan masyarakat sipil
ter;diancam. Jawaban yang paling umum telah menjadi bahwa adalah lebih baik
untuk bergerak pelan-pelan dan mencoba untuk memperbesar tersedia ruang(spasi
tanpa invokine amukan dari mereka dalam kuasa. Namun, Hadenius gersang Uggla
berbantah posisi seperti itu adalah juga penuh dengan resiko-resiko sendiri.
Memasuki hubungan yang mengizinkan[membiarkan state untuk mempengaruhi
prioritas-prioritas hubungan semoga potong bawah otonomi mereka para pemimpin
masyarakat sipil, lebih lanjut, boleh menjadi digoda untuk menyatukan
kelompok-kelompok dari para pemimpin pemerintah. Debat ini menggarisbawahi
asosiasi-asosiasi masyarakat sipil itu mungkin untuk mempunyai
persepsi-persepsi sangat berbeda strategi dan taktik di dalam hubungan mereka
dengan state.
Menjaga keseimbangan Kuasa
State
Namun isu yang lain dari arti penting dalam konteks membangun
masyarakat sipil di tingkatan negeri telah menjadi pertanyaan tentang bagaimana
state dapat dibuat untuk mengendurkan genggaman nya di masyarakat. Dua strategi
utama telah dibahas. Pertama dihubungkan dengan monopoli pemerintah patahan
(di) atas pengerahan sumber daya dan alokasi. Memperkuat ekonomi pasar telah
menjadi satu arah mendelegasikan otoritas kepada individu dan
organisasi-organisasi di luar dunia state itu. Ini adalah suatu komponen yang
menarik perhatian dari strategi dari Bank Dunia dan penderma-penderma lain di
dalam usaha mereka untuk mempromosikan wujud-wujud lebih demokratis dari
penguasaan. Meski usaha ini telah diletakkan lebih sering di dalam haid
pembatasan "sewa(sobek "pencarian "oleh pejabat-pejabat state,
dampak-dampak nya juga mempengaruhi masyarakat sipil.
Strategi yang lain sangkut
mendesentralisasi tanggung-jawab pengembangan kepada
lembaga[institusi-lembaga[institusi pemerintahan sendiri lokal. Ostrom telah
menjadi suatu pembela sungguh konsisten dari kebutuhan akan membangun
organisasi-organisasi otonomi pada tingkatan yang lokal. Strategi ini, namun,
juga memerlukan suatu peralihan paralel otoritas politis kepada
lembaga[institusi-lembaga[institusi pemerintah lokal maka ini
organisasi-organisasi orang desa otonomi, banyak dari yang mana sungguh terbatas
di dalam lingkup geografis, mempunyai suatu kesempatan kebijakan publik
pengaruh. pembuatan. Pentingnya suatu susunan pemerintah yang didesentralisasi
yang menyediakan peluang untuk komunitas lokal untuk membuat
keputusan-keputusan sekitar alokasi sumber daya, pengelolaan, dan distribusi di
mereka telah pula ditekankan oleh Brautigam dan Fox. Ketika yang belakangan
berbantah, politik pendukung pluralisme harus dipelajari dan sub
pemerintah-pemerintah nasional membuat sekolah terbaik.
Desentralisasi, namun,
jangan suatu obat mujarab. Jika pelindung-pelindung lokal tradisional, sebagai
contoh, mampu mengendalikan piranti state pada yang tingkat yang lebih rendah
nya -seperti mereka lakukan di dalam banyak benua -mereka boleh benar-benar
melembagakan suatu halangan yang kuat kepada kemunculan dari asosiasi-asosiasi
masyarakat sipil. Desentralisasi kadang-kadang menjadi hanya cara-cara yang
lain perkuatan pemerintah pusat melalui lindungan. Sebagai ganti mahluk
membantu perkembangan, masyarakat sipil di dalam skenario ini dicekik.
Tingkatan Hubungan
Analisa pada tingkatan ini
telah sebagian besar memusat di dua pertanyaan-pertanyaan:
·
Apa
masyarakat sipil dandanan lembaga[institusi-lembaga[institusi?
·
Apa
kualitas harus asosiasi-asosiasi miliki Untuk membantu perkembangan proses dari
demokratisasi?
Lembaga[institusi-lembaga[institusi Masyarakat sipil
Jawab menyiapkan dalam bentuk tanggapan kepada pertanyaan yang
pertama dapat dibagi antara suatu minimalist dan suatu maximalist "posisi.
Argumentasi minimalist cenderung menggambarkan asosiasi-asosiasi masyarakat
sipil seperti hanya itu semua yang dengan tegas politis atau
"kewarganegaraan "di dalam kesadaran tentang mengembangkan
norma-norma dari demokrasi. "Di dalam perspektif ini, ada suatu kecenderungan
untuk mengeluarkan/meniadakan organisasi-organisasi disibukkan dengan aktivitas
ekonomi atau produktif. Beberapa buatan suatu pembedaan, sekali membuat oleh
Aristotle, antara aktivitas manusia dari
"pekerjaan " (techne) dan "interaksi " (praxis), mengusulkan
suatu kiasan yang komunikatif dari lapisan publik menjajarkan melawan(terhadap
satu bacaan pemain musik proses-proses pekerjaan manipulatip. Yang belakangan
bukan seronok pengembangan norma-norma demokratis atau perubahan masyarakat
sipil. Arendt, Habermas, dan Weil telah membantah sepanjang lini ini yang
politik adalah suatu aktivitas manusia bersemangat dan unik. Kritik mereka
masyarakat modern mengarahkan ke pokok materi pembebasan dari " tidak
wajar "dominasi teknis mereka dengan tegas mengaitkan dengan pekerjaan.
Diambil kepada suatu tingkatan yang praktis, ini menyarankan dengan tegas
politis atau "kewarganegaraan "asosiasi-asosiasi miliki satu
kapasitas otonomi untuk membentuk lapisan yang politis yang
organisasi-organisasi lain. kekurangan.
Maximalist memposisikan,
sebaliknya, tidak membedakan antara jenis-jenis politis dan yang lain
organisasi. Di sini, spektrum dari asosiasi-asosiasi masyarakat sipil mencakup
dari organisasi-organisasi kecil eksklusif lokal di dalam lingkungan-lingkungan
kepada organisasi-organisasi dengan suatu orientasi nasional dan keanggotaan.
Aktivitas mencakup dari mereka yang mempunyai suatu sosial atau fokus budaya,
seperti kelompok-kelompok drama dan klub-klub olahraga-olahraga, kepada
ketetapan pembuatan laba atau layanan, seperti asosiasi-asosiasi produsen,
serikat buruh, dan rumah sakit pribadi. Semua yang berlangsung di luar dunia
state itu berpengaruh sebagai bagian dari masyarakat sipil dan berperan untuk
membangun modal sosial. Di dalam konteks ini, tulisan Putnam menjadi
bunga(minat tertentu,' karena ia menggambarkan kelompok-kelompok mempunyai
sedikit langsung untuk lakukan atas politik yang sebagai penolong/musik di
dalam mengembangkan norma-norma sipil dan demikian membangun modal sosial. Di
dalam usaha nya untuk menjelaskan perbedaan-perbedaan yang pengembangan antara
Italia utara dan selatan, ia menyimpulkan organisasi-organisasi itu seperti
kelompok-kelompok berkenaan dengan koor mungkin telah memainkan satu peran
penting di dalam membangun kepercayaan dan demikian kooperasi.
Kualitas Asosiasi-asosiasi
Pertanyaan yang kedua pusat di kualitas dari asosiasi-asosiasi
masyarakat sipil. Pokok di sini adalah bahwa tidak semua asosiasi-asosiasi ini
perlu mempromosikan demokrasi. asosiasi-asosiasi masyarakat sipil boleh menjadi
menempatkan untuk pengejaran-pengejaran suka memuji diri sendiri. "Mereka
boleh juga adalah menempatkan di mana otoriter menghargai dipelihara.
Singkatnya, masyarakat sipil dapat demokrasi potong bawah jika
asosiasi-asosiasi nya mengejar nilai-nilai yang menentang toleransi dan rasa
hormat untuk yang lain. Sebagai contoh, di dalam banyak masyarakat sekarang ini
mengalami demokratisasi, sasaran hasil dari masyarakat sipil sedang ter;diancam
oleh organisasi-organisasi yang anti demokratis. Rusia adalah contoh, di mana
kecenderungan-kecenderungan seorang fasis telah terbit di dalam periode
post-Soviet. Banyak wanita-wanita berbantah asosiasi-asosiasi masyarakat sipil
itu tetap sexist dan demikian keikutsertaan keranjang oleh wanita-wanita di
muka umum afair. Namun yang lain berfokus kepada exclusivas rasial atau etnik
sebagian dari organisasi ini, pemeliharaan yang mereka harus lebih inklusif
Untuk mempromosikan demokrasi. Meski itu mungkin, sejalan dengan maximalist
memposisikan di atas, untuk berbantah bahwa manapun asosiasi dengan mengabaikan
karakteristik-karakteristik internal nya menjadi bagian dari masyarakat sipil,
kecenderungan adalah untuk berasumsi bahwa asosiasi-asosiasi ini harus
mempunyai beberapa kualitas terpisah Untuk mengkwalifikasikan sipil atau
kewarganegaraan. Dengan kata lain, analis-analis membuat suatu definit pilihan
berdasarkan norma memenangkan ukuran-ukuran pada umumnya berhubungan dengan
demokrasi.
Ukuran-ukuran untuk Defining " sipil "Asosiasi-asosiasi
Analis-analis telah mengenali beberapa ukuran-ukuran mereka
mempertimbangkan penting untuk pemahaman asosiasi-asosiasi yang mana memenuhi
persyaratan menjadi bagian dari masyarakat sipil. Satu adalah otonomi. Suatu
asosiasi masyarakat sipil menjadi tidak terikat pada state dalam hal dari
kemampuan/ wewenang decisional, perekrutan dari para pemimpin, dan kendali
sumber daya penting ekonomi dan managerial. Itu bukanlah persamaan waktu yang
rezim-rezim otoriter telah mencoba untuk menahan aktivitas dari masyarakat sipil
dengan membatasi otonomi dari asosiasi-asosiasi nya.
Suatu ukuran-ukuran yang
kedua adalah asosiasi-asosiasi itu menjadi secara demokratis tersusun. Mereka
menjadi mikrokosmos-mikrokosmos dari masyarakat sipil diri sendiri, maka para
anggota dimasyarakatkan untuk menyimpan nilai-nilai kompatibel dengan
demokrasi. semakin Yang horisontal struktur-struktur pengamhilan keputusan
dalam satu organisasi, semakin banyak mungkin ianya akan membantu perkembangan
nilai-nilai demokratis. Organisasi-organisasi dengan suatu konstitusi sangat
hirarkis atau yang dikuasai yang oleh kerabat klien pelindung lebih sedikit
mungkin untuk menyumbang; menambah terhadap suatu masyarakat sipil yang
demokratis.
Sepertiga ukuran-ukuran
penting untuk mengembangkan suatu kultur demokratis organisatoris adalah
tanggung-jawab. Harus ada mekanisme-mekanisme prosedural untuk para anggota
untuk pegang(jaga para pemimpin bertanggung jawab untuk keputusan-keputusan dan
tindakan-tindakan mereka. Prosedur-prosedur, namun, tidak selalu cukup.
Tindakan berbicara lebih keras dari kata-kata dan memilih para pemimpin harus
siap untuk menghormati prinsip dari tanggung-jawab dan dengan sukarela menerima
makna nya dalam konteks mengembangkan suatu masyarakat sipil yang lebih kuat.
Suatu ukuran-ukuran yang
keempat bersikap terbuka perekrutan. Ini sungguh penting untuk tujuan sosial
atau pembauran nasional. Asosiasi-asosiasi eksklusif dan tertutup cenderung
menjadi lebih sedikit secara demokratis ditundukkan. Seperti
organisasi-organisasi jadinya sungguh meragukan di dalam masyarakat-masyarakat
ditandai oleh [pluralisme/ jamak] budaya, di mana banyak kelompok-kelompok
etnik rasial atau religius hidup bersama-sama di dalam bangsa yang sama. state.
Di negara-negara di mana asosiasi-asosiasi eksklusif mendominasi, masyarakat
sipil dipertentangkan, politik pemutaran ke dalam suatu "kosong
"jumlahan "permainan. Keanggotaan ganda lewat perekrutan terbuka
memungkinkan individu untuk menjadi para anggota dari asosiasi lebih dari satu.
Keanggotaan-keanggotaan ganda atau potongan melintang mendorong individu untuk
mencari hal yang disetujui dalam cara-cara yang itu foSter toleransi dan rasa
hormat dari orang lain. Di dalam pengakuan ini, buka perekrutan mempromosikan
suatu kultur yang demokratis yang memperkuat masyarakat sipil.'
Titik akhir ini sungguh
penting bagi menekankan karena ada suatu kecenderungan untuk memperhatikan NGOs
di dalam negara berkembang hampir eksklusif dalam hal dari bagaimana peran
mereka di dalam pengelolaan pengembangan dapat diperkuat. Sebagai contoh,
penekanan yang utama adalah di menciptakan wujud-wujud jaringan atau yang lain
dari pertalian-pertalian. Selagi ini adalah penting, sebagian besar debat di
peran dari NGOs terlalu sebagai penolong/musik dan melewatkan potensi yang
melekat untuk demokratisasi menempelkan di dalam organisasi-organisasi ini.
Mereka tidak hanyalah sumber daya mobilizers atau penyedia-penyedia. Mereka
adalah juga, sedikitnya berpotensi, melayani satu peran penting ketika para
agen sosialisasi. Jika mereka secara demokratis dilembagakan, mereka adalah
mungkin untuk membuat suatu sumbangan yang penting kepada pembentukan suatu
masyarakat sipil yang bersemangat yang adalah juga toleran, mengembangkan
demokrasi ketimbang otokrasi (kuasa mutlak).
Kesimpulannya, seseorang
dapat berbantah masyarakat sipil itu tidak lebih baik daripada jumlahan dari
asosiasi-asosiasi nya. Sedikit modal sosial berharga untuk demokrasi akan
dibangun kecuali jika asosiasi-asosiasi yang masyarakat sipil dandanan
menghormati dan bertahan pada nilai-nilai demokratis di dalam penguasaan
internal mereka. Nilai-Nilai dan norma-norma melembagakan pada hubungan
mengukur adalah nampaknya akan kubu yang paling kuat melawan(terhadap
serangan-serangan oleh musuh dari demokrasi. Di dalam pengalaman historis dari
banyak negara-negara, masyarakat-masyarakat koperasi, serikat buruh, dan
gerakan-gerakan orang desa telah bertindak sebagai barisan depan dari
demokrasi. Dalam konteks-konteks
hubungan yang sedemikian, modal sosial perlu untuk demokrasi dibentuk.
Tingkatan Global
Salah satu [dari]
pengembangan-pengembangan paling menarik di tahun terakhir telah menjadi
pertumbuhan cepat organisasi-organisasi transnational mandiri. Pembangunan soc
ial modal?ibukota untuk memperkuat kewarganegaraan dan norma-norma demokratis
tidak lagi berlangsung pada tingkatan nasional saja. Dua aspek dari globalisasi
ini norma-norma dari busur lingkaran/lingkungan demokrasi sungguh penting.
Pertama berhubungan dengan universalisasi isu-isu kebijakan spesifik dan
perubahan organisasi-organisasi yang bertindak sebagai para pembela global.
seperti Greenpeace dan Amnesty International di dalam ladang-ladang konservasi
dan hak azasi manusia lingkungan berturut-turut. Para
agen penderma adalah juga terus meningkat mendorong agenda yang demokratis di
dalam negara berkembang. Di agenda ini.
pengertian membangun modal sosial lewat masyarakat sipil perkuatan telah
menjadi sangat terkemuka. Akibat dari globalisasi masyarakat sipil
bercakap-cakap adalah tekanan-tekanan itu untuk mend emokrasikan tidak lagi
datang hanya dari dalam suatu negeri tetapi juga dari luar. Orang sedang
mempengaruhi untuk demokrasi bukan hanya nasional tetapi juga internasional,
suatu pengembangan yang mempunyai dampak-dampak menarik untuk analisa dari
masyarakat sipil.
Dalam konteks kertas ini,
adalah penting untuk catat bahwa transnational organisasi-organisasi aktivis
tidak hanyalah mencari-cari untuk mengubah kebijakan-kebijakan state atau
menciptakan kondisi-kondisi di dalam sistem internasional yang meningkatkan
atau mengurangi kooperasi antar negara bagian.' Mereka sedang mempengaruhi
keseluruhan masyarakat sipil, menggambarkan sebagai gelanggang perikatan sosial
yang ada di atas individu namun di bawah?di bawah ini state, "mencakup
suatu jejaring kompleks ekonomi, sosial, dan praktek budidaya berdasar pada
persahabatan, keluarga, pasar, dan keanggotaan sukarela. Terus meningkat,
konsep ini sedang mulai bisa dipahami tidak hanya pada nasional tetapi juga
tingkatan internasional, karena perkembang biakan transnational usaha-usaha
kolektif dan intermeshing sistem maksud(arti simbolis.
Sebagai contoh, kekuatan
pasar membentuk cara sejumlah besar orang-orang di negara-negara di seluruh
dunia berpikir dan mematuhi emisi umum spesifik. Asosiasi-asosiasi sukarela atau
gerakan-gerakan sosial berdasar pada agama, seperti komunitas Christian-based
di dalam Amerika Latin, mewakili usaha-usaha penting kepada politicize
gelanggang-gelanggang publik dan menghasilkan perubahan. Wanita-wanita
diorganisir ke dalam gerakan-gerakan di satu skala internasional, seperti di
NGO Forum yang sangat besar berhubungan dengan Fourth World Conference di Women
di dalam Beijing Pada Bulan September 1995. Sekarang ada suatu persekutuan yang
global untuk keikutsertaan warga, CIVICUS, yang tujuan nya adalah untuk
memperkuat masyarakat sipil global. "
(dengan) jelas, masyarakat
sipil tidak lagi hanya irisan itu hubungan ht ada antara individu dan state di
negeri mengukur tetapi juga ke seberang batasan-batasan nasional.' Ketika para
aktivis transnational mengarahkan usaha-usaha mereka di seberang state, mereka
adalah politicizing masyarakat sipil global, mengidentifikasi dan
instrumen-instrumen manipulasi dari kuasa untuk pengetaman hidup kolektif.
Singkatnya, itu juga membatasi untuk berpikir tentang NGOs di afair dunia
hanyalah ketika transnational menarik perhatian Groups Their keterkaitan
politis menyeberang ini oleh tempaan persekutuan-persekutuan baru ke seberang
batasan-batasan nasional, reconceptualizing emisi umum, dan pemberian kuasa komunitas
lokal. Mereka sedang membangun modal sosial lewat kerabat interlokal, dengan
demikian membantu untuk mempromosikan suatu masyarakat sipil yang global.
Penderma-penderma dari dua
belah pihak dan multilateral adalah terus meningkat memainkan satu peran
penting di dalam proses ini. Dengan pengembangan ikatan membantu kepada
kesiap-siagaan dari pemerintah-pemerintah negara sedang berkembang untuk
menerima norma-norma demokratis dari penguasaan, mereka menolong membantu
perkembangan perubahan suatu wujud yang baru penguasaan global yang melanggar
pengertian yang sebelumnya suci kedaulatan state. Bantuan seperti itu sering
disalurkan lewat internasional NGOS, yang memperkuat kuasa mereka
berhadap-hadapan- pemerintah-pemerintah nasional, sungguh di dalam negara
berkembang, dan bantuan-bantuan menyediakan ruang(spasi yang politis yang
memungkinkan NGOs untuk mempengaruhi tidak hanya pemerintah-pemerintah, hanya
juga masyarakat sipil di negara-negara ini. Sebenarnya, ianya dapat
berargumentasi bahwa pengaruh dari paling internasional NGOs di dalam negara
berkembang cenderung menjadi lebih pada masyarakat sipil dibanding tingkatan
state. Sebagai contoh, banyak NGOs memiliki suatu pengaruh yang ditandai di
bagaimana orang-orang di pengembangan pandangan negara-negara ini di dalam
jalan?cara baru yang masih harus diadopsi oleh pemerintah-pemerintah. Di dalam
ladang-ladang seperti kesehatan masyarakat dan konservasi lingkungan, penderma
membiayai NGOs telah membantu membentuk kembali karakter dari hidup pendapat umum
dan publik.
Keunggulan dari
penderma-penderma, namun, adalah meragukan di dalam bahwa banyak penerima uang
dari dukungan keuangan mereka cenderung untuk kehilangan otonomi mereka.
Penderma-penderma tidak berakar di dalam kondisi-kondisi domestik di negara-negara
ini dan oleh karena itu kemampuan mereka untuk mendukung aktivitas kolektif
sering terbatas. Hidup hubungan di dalam banyak tempat cenderung menjadi sangat
tergantung pada penderma membiayai masyarakat sipil itu sangat rapuh. Demikian,
ada kadang-kadang suatu konflik antara ambisi untuk membantu perkembangan
masyarakat sipil pada global dan tingkatan nasional. NGOs Internasional
cenderung untuk berfokus kepada tingkatan yang global atas biaya sumbangan
potensial mereka di dalam mengembangkan hidup hubungan pada tingkatan nasional.
Ada batasan
atas berapa jauh demokrasi di dalam negara berkembang dapat dibangun dengan
bantuan para aktor internasional, adalah mereka NGOs atau penderma-penderma.
"Isu ini perlu untuk secara penuh dikenal dan lebih lanjut dipelajari.
TANTANGAN-TANTANGAN
Tantangan membangun masyarakat sipil dapat dengan penuh arti
dipelajari pada tiga tingkatan yang sama sebelumnya menguraikan -negeri,
hubungan, dan global. Adalah penting juga untuk mengenali usaha-usaha itu pada
tingkat yang berbeda ini berinteraksi satu sama lain; mereka tidak berlangsung
di dalam pengasingan. Sebagai contoh, kemunculan dari suatu gerakan yang sosial
seperti Greens dengan suatu agenda pemerintahan sendiri yang demokratis
mempengaruhi sifat alami masyarakat sipil pada negeri tertentu tetapi juga
mengundang persekutuan-persekutuan dengan gerakan-gerakan yang serupa di dalam
bagian lain dunia. Ianya akan bersalah untuk berasumsi bahwa, namun,
norma-norma kewarganegaraan itu menyebar datar sepanjang dunia atau itu
membangun masyarakat sipil terdiri dari suatu proses linear dari transisi
kepada konsolidasi. Masyarakat sipil perkuatan sangat utama suatu tugas yang
politis dan seperti halnya nampaknya akan mengadakan perlombaan oleh mereka
yang mengancam oleh satu hidup hubungan terbuka dan dapat
dipertanggungjawabkan. Perubahan masyarakat sipil telah menjadi suatu proses
panjang(lama dan berlawanan. Itu akan tidak berbeda ketika proses meluas kepada
daerah-daerah dunia di mana konsep masih baru dan asing.
Namun, lebih dan angkatan
yang lebih kuat sosial ersneling untuk menggenapi tugas ini dari yang pernah
ada sebelumnya. Masa lampau dua dekade telah menyaksikan kemajuan luar
biasa?menarik perhatian untuk demokrasi. Karena 1972, banyaknya sistem politik
yang demokratis telah lebih dari menggandakan, dari 44 sampai 107. Tiga ke luar
dari sebanyak lima 187 negara-negara dunia telah
mengadopsi suatu wujud yang demokratis dari government46 With ambruk dari
komunisme, demokrasi telah mencapai setiap daerah dunia untuk pertama kali di
dalam sejarah dan, sebagai(seperti(selagi Huntington'
telah mencatat, ianya telah menjadi "satu-satunya sah dan alternatif hidup
kepada satu rezim otoriter tentang
segala hal. "masyarakat sipil telah kedua-duanya suatu penyebab dan suatu
akibat dari proses ini. Di dalam banyak tempat di seluruh dunia, kebangkitan
dari masyarakat sipil telah mendukung kemunculan pemerintah demokratis. Di
pihak lain, kebangkitan nya telah dimudahkan oleh pengenalan tentang suatu
pemerintah yang secara demokratis memilih. Demokrasi telah menyediakan
ruang(spasi yang politis di mana wujud-wujud baru dari modal sosial dapat
dibangun.
Oleh karena kompleksitas
ini, tantangan membangun masyarakat sipil pasti bertukar-tukar dari satu ke
lain tempat. Tantangan-tantangan Amerika dan Eropah Barat terbesar luar Utara.
Di Dalam Amerika Latin, sebagai contoh, masyarakat sipil telah menjadi sungguh
ter;diancam di masa tiga puluh tahun lalu. Di dalam banyak dari Afrika dan Asia, [ini] merupakan suatu konsep roman yang dipandang
dengan kecurigaan oleh mereka dalam kuasa. Ini tidak berarti bahwa masyarakat
sipil bukan suatu tantangan di Amerika dan Eropah Barat Utara. Dalam pendahulu,
hidup hubungan miliki, sedikitnya menurut Putnam, "ter;diancam oleh suatu
kecenderungan yang bertumbuh antar orang-orang untuk melakukan berbagai hal di
milik mereka sendiri; "bowling
sendirian, "ketika ia menyebutnya. Meski yang lain mempertanyakan
tingkat untuk mana ini adalah suatu kecenderungan dominan, individualisasi
adalah suatu ancaman yang potensial kepada vibrancy dari masyarakat sipil di
dalam Amerika Serikat. Tantangan di dalam Eropah Barat terkait sebagian besar
kepada singkatan state kesejahteraan. Kebanyakan Barat Eropa telah tumbuh
terbiasa suatu state yang baik hati yang telah sebagian besar mendahului
kebutuhan akan asosiasi-asosiasi yang otonomi yang menyediakan makan bagi
kebutuhan akan material warga. Seperti sistim ini tidak lagi keuangan dapat,
soalnya ialah berapa jauh para warga di negara-negara ini bersiap untuk mengira
tanggung jawab hal-hal ini lewat asosiasi-asosiasi masyarakat sipil.
Berbalik ke daerah-daerah
yang lain, tiga skenario dasar bisa (berupa) sketched ke luar untuk
menggambarkan cakupan dari tantangan-tantangan muka-muka dunia karena
menggerakkan ke arah 21 abad si. Fokus-fokus yang pertama di pembatasan peran
dari state di dalam dunia publik. Di dalam skenario ini, masyarakat sipil telah
secara relatif kuat dan tindakan mampu otonomi untuk mencapai cita-cita ini.
Pusat-pusat yang kedua di tugas masyarakat sipil perkuatan. Di sini,
asosiasi-asosiasi kewarganegaraan lemah dan jarang mampu menantang otoritas
state. Di dalam skenario yang ketiga, tantangan suatu yang rangkap. Di sini,
state kedua-duanya dan masyarakat sipil adalah kebutuhan lemah dan mengembangkan.
Membatasi State
Skenario ini menerima makna
khusus di dalam Amerika Latin di mana demokratisasi banyak terbaru bisa
(berupa) melekat pada kegagalan itu dari
suatu otoriter menyatakan untuk memecahkan ekonomi dan permasalahan sosial
lain. Di negara-negara ini, demokrasi bukan suatu ideologi atau praktek yang
baru. Sebenarnya, kebanyakan Latin negara-negara Amerika memiliki sedikitnya
nya, dalam beberapa hal, dua pesona penguasaan demokratis sebelum
[gelombang/lambaian] yang mulai pada awal 1980s. Meski pola bervariasi dari
negeri kepada negeri, Latin daerah Amerika mempunyai suatu tradisi serikat
buruh yang secara relatif kuat. Di masa dua dekade lalu, masyarakat sipil telah
pula diperkaya oleh kemunculan gerakan-gerakan sosial. Ini memasukkan Christian-based
organisasi-organisasi membujuk untuk terus teologi pembebasan, feminisme, dan
konservasi lingkungan, khususnya dari bio-diverse Amazon kolom/dok/bak.
Seringnya hak azasi manusia melecehkan oleh rezim-rezim sebelumnya seperti
diktator juga telah bertindak sebagai satu daya dorong untuk kemunculan dari
asosiasi-asosiasi masyarakat sipil. masyarakat sipil mempunyai tetap berkembang
dalam kekuatan bertentangan dengan suatu state penuh kuasa tetapi tidak sah.
"Serangan "di
state telah mengambil dua wujud. Satu telah menjadi usaha oleh
asosiasi-asosiasi masyarakat sipil kepada hubungan daya constitutionalize di
dalam jalan?cara baru. Mereka telah memudahkan pengenalan tentang rezim-rezim
demokratis di mana sipil dan kebebasan-kebebasan politis dijamin dan
tanggung-jawab publik secara efektif dijamin aman. Sungguh baik umpama-umpama
adalah Argentina
dan Cili, di mana warisan penyalahgunaan kekuasaan berlebihan oleh militer
dalam 1970s disediakan suatu dasar pemikiran untuk singgah asosiasi-asosiasi
masyarakat sipil untuk membatasi kuasa-kuasa dari eksekutip. Di kedua-duanya
negara-negara, transisi yang demokratis di masa dekade lalu telah menjadi
sungguh sukses. Di dalam Latin negara-negara Amerika lain, seperti Brazil,
ianya telah menjadi lebih meragukan, namun bukan gagal. Di tempat lain,
negara-negara di mana suatu masyarakat sipil yang kuat telah memainkan suatu
peran yang katalitis di dalam transisi yang demokratis memasukkan Negara
Pilipina dalam 1980s dan Afrika Selatan dalam 1990s.
Wujud yang lain telah
menjadi usaha kepada privatize ekonomi untuk mengurangi peran dari state di
dalam pengembangan. tradisi Keynesian dari suatu kesejahteraan interventionist
menyatakan menerima warisan di dalam banyak Latin negara-negara Amerika,
seperti Argentina, Cili, Mexico, dan Uruguay, karena pertimbangan yang sama
seperti di Eropah Barat -untuk mengatur pertumbuhan ekonomi dan mengendalikan
distribusi bermanfaat dan sumber daya. Bagian dari transisi di masa lalu di dalam bahwa bagian dari dunia
telah memusat di menjadikan liberal ekonomi dengan mengurangi kendali state.
Meski transisi ini telah ditentang di dalam banyak tempat dan telah terjadi
pelan-pelan, beberapa negara-negara seperti Argentina dan Cili telah
menciptakan peluang lebih besar untuk urusan bisnis pribadi dan mengurangi
peluang untuk pejabat-pejabat state untuk mencari "sewa(sobek-sewa(sobek
"ditambahkan kepada ongkos menyediakan jabatan dalam pemerintahan. Kendati
dukungan yang kuat di dalam banyak dari negara-negara ini untuk suatu state
memimpin strategi dari pengembangan di masa lalu, kegagalan dari kedua-duanya
pemerintah-pemerintah otoriter militer dan warganegara untuk bawa kembali
pertumbuhan ekonomi dalam 1970s dan awal 1980s, telah memperkuat
permintaan-permintaan untuk transisi rezim.
Skenario ini juga menerapkan
dengan berbagai cara kepada Eropa Ketimuran dan pendahulu Soviet
Union. Di dalam daerah ini, tidak ada tradisi riil suatu yang
kuat, masyarakat sipil, hanya sungguh dalam 1980s, gerakan bawah tanah sedang
mengembangkan di dalam banyak negara-negara komunis dan menantang
pemerintah-pemerintah yang totaliter dalam bidang hak azasi manusia.
Kesetiakawanan di dalam Poland
dan Charter 77 dalam Negeri Cekoslovakia pendahulu adalah yang terbaik yang
dikenal dari organisasi-organisasi ini. Perbedaan yang lain adalah ekonomi yang
komunis membuktikan tidak mampu untuk penopangan diri sendiri ketika pembagian
kerja menjadi terus meningkat kompleks. Biaya-biaya transaksi menjadi sangat
berat?lebat ekonomi roboh di bawah mereka beratnya. Yang memburuk perencanaan
terpusat dan arah menyiapkan jalan bagi reformasi ekonomi yang pada gilirannya
membuka pintu-pintu untuk asosiasi-asosiasi masyarakat sipil untuk berkembang
dalam iinportance
Lagi, situasi di dalam
mid-1990s bervariasi dari negeri kepada negeri di dalam daerah ini, tetapi
ianya nampak layak untuk menyatakan bahwa masyarakat sipil mempercayai pada;
bersandarkan suatu yayasan/pondasi yang lebih kuat di dalam Amerika Latin
dibanding di dalam Eropa Ketimuran dan pendahulu Soviet
Union. Prospek menyempurnakan reformasi ekonomi dan politis, dan
dengan demikian masyarakat sipil perkuatan, nampak lebih mudah dan terang dalam
pendahulu dibandingkan dengan daerah yang belakangan.
Perkuatan Masyarakat sipil
Tidak semua
pemerintah-pemerintah di dalam negara berkembang melihat demokratisasi sebagai
suatu peristiwa hal positif. Ini terutama benar dari pemerintah-pemerintah di
dalam dunia Muslim dan di dalam banyak Timur dan Southeast Asian negara-negara.
usaha-usaha Barat untuk memotivasi dan memaksa negara-negara ini untuk
mengadopsi demokrasi telah mengalami keberhasilan kecil A yang bertumbuh
kesadaran tentang kesetiakawanan dari antara negara-negara membuat nya sulit
untuk komunitas yang internasional untuk mengisolasikan atau secara efektif memaksa
manapun negeri tunggal. Meskipun begitu, pemerintah-pemerintah di Asia sedang
datang kepada mengenali bahwa kedaulatan populer adalah suatu komponen kunci
hak kekuasaan politis. Pada tingkatan yang tidak bidang pemerintahan, terutama
di dalam Southeast Asia, ada suatu kesadaran
bertumbuh politis dan semakin mendukung untuk kedua-duanya demokrasi dan hak
azasi manusia. Nilai-nilai dari demokrasi dan hak azasi manusia menjadi bagian
dari ceramah domestik politis dan tidak bisa lagi dikeluarkan oleh kesanggupan,
kecuali dalam beberapa menempatkan di dalam dunia Muslim. Barangkali paling
penting, hampir semua pemerintah-pemerintah sekarang memeluk; menganut
prinsip-prinsip dari suatu ekonomi pasar. Karena pertumbuhan ekonomi sering
memimpin ke arah keterbukaan lebih besar politis, liberalisasi ekonomi mungkin
untuk mempunyai potensi yang terbesar untuk mempengaruhi perubahan demokratis
di negara-negara ini.
Suatu alasan yang kuat untuk
keseganan/hambatan dari para pemimpin di dalam Timur dan Southeast Asian negara-negara
untuk menerima lebih banyak wujud-wujud pendukung pluralisme dari penguasaan
adalah bahwa state telah membuktikan untuk menjadi katalisator untuk
pengembangan dalam cara-cara yang ianya tidak mempunyai di Afrika atau Amerika
Latin. Pertumbuhan ekonomi di dalam konteks Asia
telah dicapai dengan suatu yang kuat dan interventionist menyatakan.
Keberhasilan-keberhasilan yang ekonomi dari negara-negara ini dicapai dengan
strategi yang membantah yang lembaga[institusi-lembaga[institusi keuangan yang
internasional telah berusaha untuk mendapat pemerintah-pemerintah di dalam
daerah-daerah lain dunia untuk mengadopsi. masyarakat sipil telah memainkan
suatu peran yang kecil di dalam menyiapkan jalan bagi pembangunan sosial
ekonomi dan di negara-negara ini. Strategi pertumbuhan berbasis perdagangan
mereka telah sebagian besar bersandar pada prakarsa-prakarsa state dan
peraturan.
Kebanyakan para pemimpin Asia akan setuju bahwa reformasi ekonomi harus mendahului
reformasi politis. Itulah sebabnya, sebagai contoh, pelayan senior Singapura,
Tempat teduh Kuan Yew "telah berkampanye melawan(terhadap suatu selimut
pengenalan tentang demokrasi Barat di Asia. Tempat teduh dan yang lain telah
menjadi sungguh skeptis terhadap nasihat Barat di isu ini dan telah mendesak bahwa hanya
pemerintah-pemerintah tersembul dapat memutuskan isu-isu seperti langkah dari
reformasi dan urutan untuk diikuti di dalam mengembangkan negara-negara mereka.
Kepada mereka, hal-hal disiplin lebih dari (sekedar) demokrasi. Masyarakat
sipil perkuatan, seperti demokrasi, oleh karena itu, jangan suatu prioritas
utama di dalam ini negara-negara Asia. Ini
harus jelas, sebagai contoh, dari deklarasi yang akhir konferensi hak azasi
manusia regional Asia di dalam Bangkok, di mana wakil-wakil pemerintah
menegaskan premi yang tinggi mereka menulis dalam buku kedaulatan dan tak
mencampuri urusan orang di dalam urusan dalam negeri. "Posisi yang sama
adalah juga secara luas dipeluk oleh pemerintah-pemerintah di dalam dunia
Muslim, di mana dogma religius sering dilibatkan untuk mencegah pertumbuhan
dari asosiasi-asosiasi masyarakat sipil. Dalam satu perspektif Islam kaum
ortodox, tidak ada lingkup untuk tindakan di luar dunia religius itu dikuasai
oleh para pemimpin yang ditetapkan. Itulah sebabnya tidak hanya masyarakat
sipil adalah marginalized tetapi juga mengapa kerabat antara otoritas sementara
dan rohani tetap belum mapan.
Meski para pemimpin
pemerintah lawan dan sering juga samasekali palsu menentang;kan
gagasan untuk membangun suatu masyarakat sipil yang lebih kuat dan lebih
demokratis, ada daerah pemilihan kecil tapi yang bertumbuh untuk melakukan
dengan tepat ini -bahkan di negara-negara seperti Indonesia,
Negeri China, dan Myanmar.
Meskipun diberi label suatu "ancaman dari sebelah kiri "oleh pemerintah
Indonesia dan suatu "ancaman dari yang benar "oleh pemerintah Cina,
penguasaan demokratis telah menjadi bagian dari ceramah zaman ini politis di
negara-negara ini. Tianamen Square
peristiwa dalam 1989 pertunjukan ada suatu daerah pemilihan untuk masyarakat
sipil perkuatan di dalam Negeri China,
meski itu sulit untuk mengukur ukuran nya. Ini juga berharga mencatat pertemuan
itu NGOS Asia yang mendahului hak azasi manusia regional antar pemerintah yang
bertemu di dalam Bangkok
menguasakan makna dari sipil dan hak-hak politis. Titik awal mereka adalah
warga, bukan pemerintah; masyarakat sipil, bukan state.
Keberadaan dan bekerja dari
organisasi-organisasi dan individu ini, di wajah bahaya serius kepada hidup
mereka, keluarga-keluarga, dan harta, sedikitnya secara parsial membuktikan
salah/menyangkal posisi diambil oleh pilihan-pilihan pengaturan yang demokrasi
dan hak azasi manusia adalah konsep-konsep Barat tanpa resonansi di dalam
kultur politis Asia. Meski daerah pemilihan ini akan menjadi semakin menyolok
mata, arti penting mereka harus tidak dilebih-lebihkan. Kelompok-kelompok ini
masih relatif kecil. Melalui penindasan, pemilihan menjadi anggota, dan
mengendalikan (di) atas pembiayaan dan aktivitas dari mereka ini yang muncul
asosiasi-asosiasi, pemerintah-pemerintah di negara-negara ini lekat masyarakat
sipil kendali, kedua-duanya secara informal dan secara formal.
Untuk sementara waktu, oleh
karena itu, prospek-prospek dari kelompok-kelompok ini yang mempengaruhi sistim
dari pemerintah terbatas. Dibandingkan dengan state, masyarakat sipil tetap
lemah dan akan perlu untuk diperkuat Untuk memperoleh rasa hormat lebih besar
untuk demokrasi dan hak azasi manusia di negara-negara ini. Pada akhirnya, ini
boleh membuktikan (bahwa) mungkin, sungguh selama suatu "krisis dari
otoritas. "Pertumbuhan ekonomi, industrialisasi, tingkat yang lebih tinggi
pendidikan, dan pertumbuhan dari yang
menemani kelas menengah mungkin untuk mem/pertajam kesadaran dan peningkatan politis
publik kesadaran nya dari pentingnya kedaulatan yang populer. Ini, namun,
hanyalah akibat-akibat jangka panjang dan tidak ada jaminan mereka akan
menjurus kepada penerimaan lebih besar dari demokrasi dan hak azasi manusia
kecuali jika NGOs mengambil membentangkan membatasi memperkuat masyarakat sipil.
Sasaran yang belakangan mungkin kepada ia suatu prasyarat untuk mengurangi
kecenderungan-kecenderungan otoriter di negara-negara ini.
Memperkuat Keduanya
State dan Masyarakat sipil
Masyarakat sipil
mensyaratkan keberadaan dari suatu dunia publik di mana ada suatu penggambaran
yang jelas bersih hak-hak dan kewajiban-kewajiban antara para warga individu
dan state. Di sana
perlu untuk suatu hukum dan kerangka konstitutional yang berlaku sama untuk
setiap orang. Suatu masyarakat kekurangan di dalam kesopanan jika beberapa
percaya anggota mereka berdiri di atas hukum. Di dalam negara di mana ini
adalah kasus kepastian hukum yang dimasalahkan. Di negara-negara ini, tugas
membangun masyarakat sipil tidak bisa dilihat pada pengasingan dari membangun
state. Jika yang belakangan kekurangan apa Max Weber dikenal sebagai suatu
hukum masuk akal yayasan/pondasi untuk
otoritas nya, membangun masyarakat sipil pasti menumbuk permasalahan khusus.
Ini adalah tantangan sungguh di Afrika sub-Saharan.
Alasan untuk kesulitan ini
di Afrika adalah prevalensi dari apa yang analis-analis politis dikenal sebagai
neo-patrimonialism. Gambar lagi di Weber,' patrimonialism dapat ditandai
sebagai suatu sistim dari aturan di mana semua otoritas bidang pemerintahan dan
hak-hak sesuai ekonomi cenderung untuk diperlakukan sebagai secara pribadi
tersedia(dipakai faktor ekonomi dan ke mana kuasa-kuasa bidang pemerintahan dan
keuntungan-keuntungan yang dihubungkan diperlakukan sebagai hak-hak pribadi.
Menurut sejarah, bentuk ini aturan telah ada di mana-mana. Raja-raja dan
pemimpin-pemimin mirip tidak melihat perbedaan antara publik dan dunia-dunia
pribadi. Pajak, atau pujian?kehormatan-pujian?kehormatan, sebagai mereka pada
umumnya disebut, disimpan oleh [penguasa/penggaris] sebagai bagian dari rumah
tangga nya meskipun itu dikumpulkan oleh pejabat-pejabat sebagai gelar saja.
Sisa-sisa dari sistim disimpan di dalam sebutan/judul pejabat Inggris. Dengan
mengembalikan kuasa-kuasa dari para raja dan constitutionalizing kerabat antara
kelompok-kelompok atau para aktor berbeda di dalam masyarakat, suatu dunia
publik secara berangsur-angsur dibentuk. Itu adalah di dalam ruang(spasi ini
state yang modern bangkit dan masyarakat sipil dibangun.
Neo-patrimonialism "ada di dalam
masyarakat-masyarakat di mana dampak dari state yang modern telah dirasakan
tetapi di mana norma sosial umum membuat tidak ada pembedaan seperti itu antara
dunia-dunia pribadi dan publik. Itu sungguh umum dalam jajahan-jajahan
pendahulu, terutama mereka yang di Afrika sub-Saharan, di mana pengaruh dari
state yang modern melahirkan secara sementara sampai 60-70 tahun dan dengan
leluasa berdasarkan atas jumlah yang dibatasi para penggawa kolonial
mempekerjakan di dalam perusahaan?usaha. Norma-norma di sini modern birokratis
hidup pada waktu sama dengan mereka patrimonial. Kebijakan publik ditengahi
oleh perjuangan antara dua ini kesatuan
norma-norma. Situasi ini adalah berbeda dari masyarakat patrimonialist dari
masa lampau, di mana tidak ada seperti contestation antara norma-norma yang
menegakkan suatu publik sebagai lawan suatu dunia pribadi. Sebagai contoh, di
dalam legitimasi pencarian, neo-patrimonialist menyatakan mengacu pada
norma-norma publik dan ideologi-ideologi universal. Ini menyediakan suatu
bagian muka gedung di balik yang patrimonialist menghargai dapat dikejar.
Itulah sebabnya "kebusukan "di dalam negara neo-patrimonial adalah
dari pokok dari pandangan dari norma-norma publik diimport, bukan dengan
norma-norma pribadi umum di dalam masyarakat-masyarakat ini.
Pada inti dari
neo-patrimonialism di Afrika adalah kecenderungan dari para penguasa untuk
membuat menurut selera hubungan daya. Ini telah berlangsung sejak kemerdekaan
sebagai bagian dari keinginan kepada indigenize peraturan tentang
masyarakat-masyarakat ini. Dalam jangka waktu lama, seluruh isi dunia ini tidak
melihat alasan untuk bereaksi terhadap kecenderungan ini, yang manapun karena
itu dipercaya untuk menjadi sebenarnya kedaulatan state atau
masyarakat-masyarakat Afrika itu harus temukan cara mereka untuk mengembangkan
dan demikian mereka akan diizinkan untuk mengadakan percobaan. Di dalam tahun
terbaru, namun, posisi orang luar telah berubah. Tidak ada lebih panjang
kesediaan yang sama untuk menyilahkan Africans teruskan di milik mereka
sendiri, terutama karena orang luar ini percaya dampak yang dibatasi dari
bantuan asing mereka dapat ditujukan kepada wujud-wujud tidak cukup dari
penguasaan. Neo-patrimonialism, oleh karena itu, adalah di serangan dari yang
luar. Banyak Orang Afrika juga, namun, bosan dengan dengan akumulasi pribadi
kaya dan kuasa yang telah berlangsung di dalam rezim-rezim neo-patrimonialist
ini. Itulah sebabnya ada suatu bunga(minat yang bertumbuh antar para anggota
dari kedua-duanya pilihan dan publik sebebasnya di Afrika untuk menghasilkan
kepastian hukum dan penggambaran hak-hak dan kewajiban-kewajiban antara state
dan individu maka tugas nya membangun masyarakat sipil dapat menjadi suatu
kenyataan di negara-negara mereka juga.
Tugas ini, namun, jangan
mungkin untuk membuktikan (bahwa) gampang. Neo-patrimonialism adalah suatu
peristiwa yang tidak bisa membuang dalam semalam karena keseluruhan struktur
kuasa di dalam posisi masyarakat-masyarakat Afrika kolonial telah beristirahat
di pengambil-alihan penerimaan umum nya. Demikian, memanggil nya ke dalam
pertanyaan atau mencoba untuk menghapuskan itu terikat pada dihubungkan dengan
ketidakstabilan politis. Contoh-contoh yang ada dari Liberia,
Rwanda, dan Somalia
sering dilibatkan tidak selalu secara benar untuk menyoroti bahaya-bahaya merobohkan
neo-patrimonialism. Namun, proses ini adalah berkelanjutan ke seberang benua
dan bentuk pertempuran yang politis di masa beberapa tahun lalu, dan mungkin di
dalam tahun untuk datang, jangan nampaknya akan antara " benar "dan
" yang ditinggalkan "tetapi antara para pembela dari
neo-patrimonialism dan mereka pemerintahan berdasarkan undang-undang dasar.
Daerah pemilihan yang belakangan terdiri dari mereka yang percaya bahwa damai
dan kemantapan, demokrasi dan pengembangan hanyalah mungkin dengan penciptaan
suatu dunia publik yang kuat di mana hak-hak dan kewajiban-kewajiban dikenal
dan dilindungi.
Bahkan di negara-negara yang
tidak roboh, seperti Kamerun, Kenya, dan Nigeria, neo-patrimonialism tidak
dengan mudah diburu. Pada sambungan-sambungan yang penting dari
pemilihan-pemilihan, di sana
membuktikan (bahwa) menjadi terlalu banyak mereka jalan?cara dalam kuasa dapat
memasang pemilihan-pemilihan untuk keuntungan mereka. Pemantauan elektoral oleh
kelompok-kelompok eksternal atau internal belum mampu mencegah kejadian ini.
Kemampuan para penguasa neo-patrimonial untuk bertahan hidup dan melanjutkan
aturan sembarang mereka telah menyebabkan perhatian khusus antar
penderma-penderma yang menyalahi tingkah laku mereka tetapi siapa ingin
membantu orang-orang negara-negara ini karena mereka lemah(miskin.
Kecenderungan telah menjadi untuk menerapkan tekanan-tekanan ekonomi di
pemerintah-pemerintah dari para penguasa ini, tetapi ada bukti kecil yang ini
memimpin ke arah suatu perubahan pikiran. Sebagai gantinya, sebagai(seperti(selagi
kasus Kenya menggambarkan,
keseluruhan putaran latihan ke dalam suatu permainan cat-and-mouse, di mana
tikus (Kenya)
adili [sedapat/ sebanyak] mungkin untuk lolos dari kuku binatang dari
penderma-penderma.
Sebagian dari kesukaran-kesukaran
yang sama menerapkan juga kepada sejumlah besar NGOs internasional yang
memasukkan Afrika. Tidak seperti penderma-penderma, mereka tidak bisa lolos
dari tingkah-tingkah dari neo-patrimonial memerintah tetapi harus mempelajari
bagaimana untuk hidup dengan mereka. Mengamati diri mereka sebagai bagian dari
usaha untuk membangun masyarakat sipil, apakah mereka mencoba untuk membantu
menata ulang masyarakat-masyarakat Afrika dari dalam dengan diterimanya
neo-patrimonial aliran atau apakah mereka mengambil suatu confrontational
mendekati, menolak untuk menerima norma-norma ini? Kecenderungan antar
organisasi-organisasi berorientasi pengembangan telah menjadi untuk kerja dari
dalam, menggunakan kerja pengembangan mereka sebagai suatu katalisator untuk
mencapai perubahan di dalam arah yang benar. Organisasi-organisasi berbasis
hak-hak, sebaliknya, telah mengambil suatu posisi yang jauh lebih keras kepala
dan pada umumnya telah menuduh rezim-rezim neo-patrimonial
pelanggaran-pelanggaran hak azasi manusia serius.
Keduanya posisi-posisi ini
membuat kesadaran praktis memberi agenda-agenda dari jenis-jenis ini dari
organisasi-organisasi. Namun, tidak ada kemenangan gampang, karena menjadi
bagian dari masyarakat Afrika lokal dalam cara-cara yang itu membuat permintaan
yang belakangan tidak hanya -goodsbut
juga hak untuk memutuskan aturan-aturan untuk menjatahkan barang-barang ini
memerlukan banyak waktu dan memerlukan keberanian kewarganegaraan yang tidak
memiliki sesuatu yang dapat dijadikan teladan di dalam masyarakat-masyarakat
ini. Di Afrika. oleh karena itu, tugas pada putaran dari millennium bukan untuk
membatasi kuasa-kuasa dari state tetapi lebih untuk menciptakan suatu dunia
publik di mana kedua-duanya suatu keadaan, di dalam legalrational merasakan,
dan masyarakat sipil dapat dibangun. Namun tantangan ganda ini dijumpai mungkin
untuk menentukan apakah masyarakat-masyarakat Afrika mengembangkan atau jatuh
lebih lanjut di balik di dalam tahun untuk datang.
KESIMPULAN
Kebangkitan dari masyarakat
sipil adalah untuk waktu yang pertama suatu peristiwa yang global. Itu tidak
lagi terbatas pada beberapa secara ekonomis mengedepan dan mengistimewakan
negara-negara di dalam Barat. Gagasan di mana bahkan yang lemah(miskin
mempunyai hak-hak dan dapat berlatih mereka kini sedang menyebar kepada semua
sudut dunia. Ini adalah satu aspek penting dari proses yang berkelanjutan dari
globalisasi ketika pendekatan abad yang berikutnya. Seratus tahun yang lalu,
ide ini sedang dipeluk oleh kelompok sosial di dalam Eropa yang mewakili para
pekerja dan wanita-wanita, yang sampai kemudian telah ditolak hak untuk
mengambil bagian di muka umum afair. Setelah tahun dari kekaisaran dan
kolonialisme, prinsip yang setiap manusia mempunyai yang demokratis hak-hak
untuk mengambil bagian di muka umum afair lewat asosiasi sukarela -di dalam
masyarakat sipil -akhirnya diperluas kepada mereka yang telah menderita paling
sepanjang dunia. Untuk menjadi pasti, itu sedang ditentang;kan dan mengadakan perlombaan di dalam
banyak tempat tetapi dengan [menjadi] di agenda yang global, ianya tidak akan
dengan mudah menghilang lenyap. Para penguasa
yang menyangkal hak-hak dari para warga mereka adalah di bawah semakin memaksa
untuk berubah.
Masyarakat sipil adalah
Barat aslinya dan meski konsep kini sedang digunakan di dalam semua benua,
tidak diragukan banyak kehendak menemukan kesukaran yang membuat kesadaran
tentang nya(itu. Konsep-konsep berdasarkan norma seperti masyarakat demokrasi
atau sipil tidak selalu "perjalanan "dengan baik. Di dalam kultur-kultur
berbeda dari mana-mana di mana konsep pertama bangkit, satu perlu mengharapkan
bahwa orang akan terbiasa menyesuaikan dengan keadaan mereka. Ini berarti
masyarakat sipil akan datang untuk mempunyai banyak muka. Akan ada suatu
perjuangan antara " universal "dan " yang tertentu, "antara
ide-ide yang nilai-nilai manusia dan norma-norma dibagi bersama oleh semua
dengan mengabaikan lomba(ras dan agama, dan gagasan di mana norma-norma dan
nilai-nilai ini ditentukan oleh kultur-kultur spesifik. Orang akan mengharapkan
ini sebagai kasus, sungguh di negara-negara di mana Islam atau Confucian
prinsip-prinsip meraja. Skenario yang sama boleh juga adalah jelas di
negara-negara Afrika di mana asosiasi-asosiasi lokal berdasar pada suatu
tradisi kuat bantuan mandiri mendasarkan pada adat Afrika. Bagaimanapun juga
dari keadaan tertentu yang berlaku di suatu negeri, membangun masyarakat sipil
memerlukan kemampuan untuk berempati, untuk melihat dunia dari sisi dari mereka
belum meyakinkan. Ianya memerlukan strategi tetapi juga kesiap-siagaan untuk
membuat pemberian/hadiah-pemberian/hadiah taktis. Tidak satu pun dari ini
adalah gampang; resiko-resiko dari kekeliruan-kekeliruan adalah banyak.
Akhirnya, masyarakat sipil
tidak akan pernah menjadi suatu kenyataan yang global tanpa networking dan
pertukaran dari ide-ide. Persepsi-persepsi lokal apa yang benar dan bersalah
atau bagaimana mengerjakan segala sesuatunya harus diizinkan suatu suara dan
adalah mendengarkan oleh yang lain sebelum mereka dipecat. masyarakat sipil
tidak dibangun dengan mengabaikan yang lain atau dengan sorak-sorai mereka
menurun/jatuh. Ianya datang sekitar lewat toleransi dan kesiap-siagaan kepada
tanya jawab dengan yang lain. Ini adalah bagaimana modal sosial yang membantu
mengembangkan negara-negara sedang dibentuk.
CATATAN
1.
Robert D.D.
Putnam. Membuat Democracy Work: Kewarganegaraan Traditions di dalam Modern
Italy. Princeton: Princeton
University Tekanan, 1993.
2.
Edward C.C.
Banfield. Moral Basis dari suatu Backward Society Chicago: Tekanan Bebas, 1958.
3.
Filippo
Sabetti. Demokrasi, Modal Sosial dan Unity Hukum Taurat: Beberapa Lessons From Italy About Interpreting Social
Experiments. "Departemen dari Political Science, McGill Universitas, Montreal, nd.
4.
Jean-Francois
Medard. "Kesimpulan: Etatisasi et desetatisasi en Afrique noire. "di
dalam JF. Medard. (ed.) Etats d'Afrique
noire: formasi-formasi, mecanismes, et crise: Paris: Karthala, 1991. (b) Jean Francois
Bayart. State di dalam AfricaThe Politics dari Belly. New York: Longman, 1992. (c) Dirk Berg-Schlosser
dan Ralf Rytlewski. "Politis Culture di dalam Jerman: Suatu kasus
Paradigmatic. " di dalam D.Berg-Schlooser dan R. Rytlewski. (eds.) Politis
Culture di dalam Jerman St. Tekanan Burung Martin: New York, 1993.
5.
Alfred
Stepan. "State Power dan Strength Masyarakat sipil di dalam Southern Cone
dari Amerika Latin. " di dalam P. Evans, D.Rueschemeyer dan T. Skocpol. (
eds. )Membawa State
Back In. Cambridge: Cambridge University
Tekanan, 1985.
6.
Larry
Diamond. "Terhadap Democratic
Consolidation. "Jurnal dari DeMOCIMol. Volume 5, Nomor 3, 1994. pp.
4-17.
7.
Ibid. p. 6.
8.
Piotr
Sztompka. "Intangibles dan Imponderables dari Transition kepada
De-mocracy. "Belajar di dalam Comparative Communism. Volume 24, Nomor 3,
1991 pp. 3-20.
9.
Craig
Calhoun. "Society sipil dan Public Sphere. "Publik Culture. Volume 5,
Nomor 3, 1993. pp. 267-280.
10. Putnam. opcit.
11. Daud Truman. Governmental Process. New York: Knopf Alfred. 1951.
12. Robert Dahi. Siapa yang Governs? Haven baru: Yale University
Tekanan, 1961.
13. Guillermo O'Donnell dan Philippe C.C. Schmitter. Jin
transisi-transisi? Rule Authorltarian: Bersifat sementara Conclusions sekitar
Uncertain Democracies. Baltimore: Johns Hopkins
University Press, 1986.
14. Mikhael Bratton dan Nicolas van de Walle. "Neopatrimonial
Regimes dan Political Transitions di Afrika. "Dunia Politics. Volume 46,
Jumlah 4.1994 pp. 453-489.
15. Goran Hyden. "Penguasaan dan Study dari Politics. " di
dalam C.fidc11 dan Bratton. (eds.) Penguasaan dan Politics di Afrika. Batu
bundar besar: Lynne Rienncl. Penerbit, 1992.
16. Adam Przeworski. Demokrasi dan Market. New
York: Cambridge
Tekanan tThi-versas, 1990.
17. Di Seberang Pangeran dan Pedagang
18. The Economist. "Demokrasi dan Growth. "27 Agustus 1994.
19. Mancur Olson. "Pemerintahan diktator, Demokrasi, dan
Development. "Political Science Review Amerika. Volume 87, Nomor 3, 1993.
pp. 567-576.
20. Charles E.E. Lindblom. Politik dan Markets. New York: Buku-buku Basic, 1977.
21. Bayart. op. perencanaan.
22. Robert Fatton. Rule buas: State dan Masyarakat sipil di Afrika.
Batu bundar besar: Lynne Rienner Penerbit, 1993.
23. Dietrich Rueschemeyer, E. H.Stephens dan J.Stephens. Development
dan Democracy kapitalis. Chicago:
Universitas Tekanan Chicago, 1992.
24. Arturo Escobar dan Sonia E.E. Alvarez. (eds.) Pembuatan Social
Movements di dalam Amerika Latin. Batu bundar besar: Westview Tekanan, 1992.
25. Milton J.J. Esman dan penduduk asli Normandia T.Uphoff.
Organizations lokal: Para perantara di dalam
Rural Development. Ithaca: Cornell University
Tekanan, 1984.
26. Martine Dirven. "Society pedesaan: Integration dan
Disintegration nya. "CEPAL Review. Volume 51, 1993. pp. 4-8.
27. Daud C.Korten. Memasuki 21st Century: Action sukarela dan Global
Agenda. Barat Hartford: Tekanan Kumarian, 1990.
28. Julie Fisher. "Adalah Iron Law dari Oligarchy Rusting Away di
dalam Third World? "Dunia Development.
Volume 22, Nomor 2, 1994. pp. 129-143.
29. Penduduk asli Normandia T.Uphoff. Pelajaran From Gal Oya. Ithaca: Cornell
University Tekanan, 1992.
30. Ronald Cohen, Goran Hyden dan Winston Nagan. Hak Azasi Manusia dan
Governance di Afrika. Gainesville: Universitas
Presses dari Florida,
1993.
31. Axel Hadenius dan Fredrik Uggla. "Pembuatan Society Work
sipil. "di dalam A. Hadenius. (ed.) Kemenangan Demokrasi dan Crisis. London: Cambridge
University Tekanan, 1996.
32. Rent-seeking "adalah suatu istilah itu telah ditinggalkan
literatur di biaya-biaya transaksi dan adalah lebih luas dibanding penyuapan.
Ianya menyatakan bahwa menyatakan pejabat-pejabat sedang mengambil keuntungan
dari posisi mereka, demikian menambah biaya-biaya dari apa yang sedang dilaksanakan.
33. Elinor Ostrom. Mengatur Commons: Evolution Institutions untuk
Collective Action. New York: Cambridge University
Tekanan, 1990.
34. Deborah Brautigam. "Penguasaan, Ekonomi, dan Foreign Aid.
"Belajar di dalam Comparative International Development. Volume 27, No. 3,
1992. pp. 3-25.
35. Jonathan Fox. "Amerika Latin Yang muncul Local Politics.
"Jurnal dari Democracy. Volume 5, Nomor 2, 1994. pp. 106-116.
36. Inilah juga argumentasi dari para penggawa di dalam Pengaturan
yang orang-orang Inggris yang kolonial di dalam periode yang mengarahkan;
mendahului dekolonisasi. Gagasan di mana pemerintah-pemerintah yang lokal
adalah sekolah-sekolah untuk pelajaran norma-norma demokratis, namun, dianggap
terlalu paternalistik oleh nasionalis-nasionalis Afrika siapa pada waktu itu
adalah lebih tertarik akan kekuatan nasional perampasan, membayar hanya
perhatian sedikit kepada bagaimana itu dicapai.
37. Yohanes Harbeson, Donald Rothchild dan Naomi Chazan. (eds.) Civir Socicrio
dan State
di Afrika. Batu bundar besar: Lynne Rienner Penerbit, 1994.
38. Putnam. op. perencanaan.
39. Calhoun. op. perencanaan.
40. Hadenius dan Fredrik Uggla. op. perencanaa.
41. Claus Offe. "Micro-Aspects dari Democratic Theory: Apa Makes
Deliberative Competency dari Citizens? "di dalam A. Hadenius. (ed.)
Demokrasi Victory dan Crisis. Cambridge: Cambridge University Tekanan, 1996.
42. Paul Wapner. "Politik di seberang State: Activism dan World
Civic Politics lingkungan "Dunia Politics. Volume 47, Nomor 3, 1995. pp.
311-340.
43. Yohanes Keane. Demokrasi dan Society sipil. London: Penerbit-penerbit Halaman Buku Yang
Kiri, 1988. (b) Jean Cohen dan Andrew
Arato. Society dan Political Theory Cambridge sipil, Massachusetts: MIT Tekanan, 1992.
44. Miguel Darcy de Oliveira dan Rajesh Tandon. (eds.) Para warga Strengthening Global Civil Society. Washington DC:
CIVICUS, Dunia Alliance untuk Citizen Participation, 1994.
45. Mikhael Walzer. (ed.)
Terhadap suatu Global Civil Society. Tuhan: Berghahn Buku-buku, 1995.
46. Mikhael Bratton.
"Internasional Versus Domestic Pressures untuk Democratization' di Afrika.
"Michigan State University
(burung penyanyi/kesenangan Papers di Political Reform inAfrica, Nomor 12.
Timur Lansing: Departemen dari Political Science. Michigan State
Universitas, 1994. (b) Yoel D. Barkan.
"Dapatkah Established Democracies Nurture Democracy Abroad?
Pelajaran-pelajaran From Afrika... di dalam Axel Hadenius. (ed.) Kemenangan
Demokrasi dan Crisis_ London: Cambridge University Tekanan, 1996.
47. Doh Chull Shin. "Di Third Wave dari Democratization: Suatu
Synthesis dan Evaluation Recent Theory dan Research. "ffbrld Politics
Volume 47. Nomor 1, 1994. pp. 136.
48. Samuel P.P. Huntington. Wave yang ketiga. penduduk asli Normandia:
Oklahoma
University Press. 1992. p.58.
49. Robert D.D. Putnam. "Bowling Alone: Kemerosotan Amerika
Social CapitalJournal dari Democracy. Volume 6, Jumlah 1.1995. pp. 65-78.
50. Joan Nelson. Coalitions rapuh: Politics dari Economic Adjustment.
Ne', Brunswick:
Buku-buku Transaksi, 1989.
51. Sztompka, 1991; dan Mikhael
Bernhard. "Society dan Democratic Transition sipil di dalam
Timur Central Europe. "Science
politis Quarterly_ Volume 10. Nomor 3, 1993. pp. 307-326.
52. Lee Kuan Yew. "Demokrasi dan Human Rights untuk World. "
:Media Volume 20, Nomor 1, 1993. pp. 37-38.
53. Mutiah Alagappa. "Demokratis Transition di Asia: Role dari
International Community. "Barat
Timur
Center Special
Reports No 3.Honolulu, Oktober 1994. p.
8.
54. Jean-Francois Medard. "Underdeveloped State
di dalam Tropical Africa: Clientelism atau Neo-Patrimonialism politis. "
di dalam C. Clapham. (ed.) Pribadi Patronage dan Public Power: Politis
Clientelism di dalam Modern
State. London: Frances Takaran (0,56 lt), 1982. (b) Thomas Callaghy. State-Society
Struggle: Zaire
di dalam Comparative Perspective. New York: Columbia University Tekanan, 1984. (c) Bratton
dan van de Walle. op. perencanaa.
55. Max Weber. Theory dari Social dan Economic Organization.
Menerbitkan dengan satu pengenalan oleh Talcott Parsons. New York: Tekanan Bebas, 1947.
0 komentar:
Posting Komentar